二ＯＯ六年全市企业上市工作方案今年是站在新起点、肩负新使命、全面实施“十一五”规划的开局之年。为了更好地落实市政府2006年重点工作任务，加快推进资本市场发展和企业上市工作，促进我市经济科学、和谐发展，特制定全市企业上市工作方案。一、我市企业上市的工作基础我市企业上市工作起步于1993年，江苏悦达股份有限公司经过资产重组后，成功地向社会公开发行股票1700万股，募得资金1.1亿元。江动集团于1997年4月与飞驰股份公司进行资产重组，重新设立江淮动力股份有限公司，向社会公开发行股票5500万股，募得资金4.7亿元。2001年11月，我市中大国际控股公司和悦达香港公司分别在香港联交所挂牌上市。2004年2月东豪复合材料有限公司通过买壳，成功地在加拿大复牌上市。十多年来，我市共有5只股票先后在境内外上市，募得资金近20亿元，无论是股票发行数量，还是募得资金数量，在苏北地区都处于领先位置。近两年我市企业上市工作节奏变缓，主要原因：一是自2004年4月起，国家集中时间和精力处理上市公司非流通股问题，停止了新股发行的审批；二是主板二级市场长期处于低迷状态，股民信心不足，影响了企业到二级市场直接融资；三是我市个别企业在上市方案的设计过程中存在缺陷，延误了上市进程。为进一步完善社会主义市场经济体制，更好地利用和发挥资本市场优化资源配置的功能，国务院于2004年初颁布了《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》（简称“国九条”），对资本市场建设进行了全面部署，为我国资本市场改革开放和稳定发展指明了方向。国家证监会根据“国九条”的精神提出了上市公司股权分置改革的指导意见，为非流通股的上市交易作出制度安排，从根本上消除了影响我国股市健康发展的不稳定因素。最近，国家有关部门明确要求，全面推开非流通股改革力争在2006年底基本结束。据分析，年底前后新股发行工作有望重新启动。同时，今年2月上海证交所综合指数重上1300点，标志着长达四年之久的熊市基本结束，慢牛特征愈来愈明显。这些都为企业上市创造了良好的外部条件，企业上市工作又面临一个新的机遇。二、企业上市工作的指导思想和工作目标我市企业上市工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，统一思想,抢抓机遇，突出重点,扎实工作，努力使我市企业上市工作再登新的台阶，再创新的业绩。我市企业上市工作的目标是：今年重点是集中精力打好基础，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---围绕做大做强企业，形成全方位、多层次的企业上市梯队；通过政策激励等多种措施，使更多的企业进入上市辅导阶段；主板、二板统筹谋划，境内、境外同时并举。“十一五”期间，我市确保再有2-3家企业在境内外上市，直接融资5亿元以上。企业上市工作在苏北、乃至苏中继续保持领先水平。三、加快推进企业上市工作的具体措施1、进一步解放思想，统一认识，增强企业上市工作的信心和决心。与浙江、苏南等先进地区相比，我市上市工作的差距主要还是在思想认识上。我市缺乏的不是上市企业优质资源，而是缺乏具有远见灼识的现代企业家队伍，缺乏冲击资本市场的信心和勇气。有的企业经营者“难”字当头，认为企业上市要求严、周期长、成本高、风险大，畏难情绪严重；有的“怕”字当头，怕露家底，怕上市以后规矩大、麻烦多；有的“满”字当头，沾沾自喜，认为自己企业效益好，信誉高，不愁贷不到款，对企业从资本市场直接融资缺乏应有的认识，等等。这些思想问题的存在，严重制约了我市企业上市工作的开展。为了进一步解放思想形成共识，计划于今年五月或九月组织部分县（市、区）和企业经营者赴上市先进地区考察、学习，亲身感受先进地区浓烈的上市氛围，接纳资本经营的全新理念，开阔视野，转变观念，增强企业上市的紧迫意识和内在动力。2、加强对优质企业的培育、梳理，形成全方位、多层次的上市梯队。据统计资料反映，去年底，我市净资产在5000万元以上的企业有68户，其中净资产达1亿元以上的有33户。这些企业既是区域经...