煤炭企业安全管理中存在的问题及对策摘要：当前，煤炭企业安全事故屡屡发生，为国家和人民的财产安全带来极大威胁。据调查显示，煤矿事故多由于人为因素而致。基于此，对煤炭企业安全管理的薄弱环节进行分析，从根本上解决人为安全隐患，已成为煤炭企业亟待解决的问题。该文对煤炭企业安全管理中存在问题进行了探讨，并针对性的提出了解决对策，以期为煤炭企业健康、有序的发展提供一些参考和借鉴。关键词：煤炭企业安全管理问题对策：X921文献标识码：A：1674-098X（2013）03（b）-0-01煤炭企业安全生产是企业健康发展的前提，也是国家和人民生命财产的保障，现已得到社会各界的广泛关注。煤炭企业安全生产的重要性不言而喻，为了将安全生产能够有效落实，国家提出了“安全第一，预防为主”的八字方针。但从目前煤炭企业安全生产的执行情况来看，仍存在很多管理的薄弱环节，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---安全事故发生频率居高不下。基于此，探讨煤炭企业安全生产管理问题已刻不容缓。1我国煤炭企业安全管理存在的问题1.1安全管理制度体系不够完善当前，煤炭企业改革如火如荼的开展，但安全管理制度体系完善的步伐却稍显迟缓。对于煤炭企业安全管理制度来说，安全生产责任制是其中的关键。就目前实际情况来看，安全生产责任制与企业的部门未能有效衔接，在横向管理明显不足；安全生产责任制的实施，需要一系列与之相适应的管理制度为依托，但目前配套制度仍有待完善，对担负职责的履行要求、规范等未明确规定[1]。此外，煤炭企业各部门之间配合、协调的力度不够，致使在企业改革过程中，出现安全管理的死角。1.2煤炭事故预控管理未充分发挥作用近几年，煤矿企业在管理方面有了长足进步，安全管理和行政管理都日趋完善，但同经济发展的程度来看，安全管理工作仍有待提高，与国外的先进管理模式尚存在一段距离，主要表现在以下几个方面：对安全事故发生的事后处理比较重视，但却忽视对安全隐患的排查、管控，未能从源头上解决安全问题；部分煤---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---炭企业存在事故预控管理的意识，构建了相应的管理系统，但却流于形式，未将预控管理落到实处，致使预控管理的效用未能体现[2]。1.3安全管理的对象存在偏差长期以来，煤炭企业安全管理的侧重点为对人和物的不安全表象进行控制，为煤炭企业安全管理起到了一部分作用，却未起到根本作用，原因在于企业未对事故引发的原因进行重视，仅能够治标，但本的问题仍存在。以2009年的山西屯兰煤矿瓦斯事故为例，引起事故主要是由于企业对于现场和技术的管理力度不足。从这一事件可以看出，安全管理是企业生存、发展的前提，如何先进的设备，如何优秀的操作人员，如何良好的现场环境，没有科学、完善的安全管理做基础，一切都无从谈起。1.4安全教育培训不够到位教育培训是企业发展的动力所在，但目前煤炭企业在培训方面仍存在一些问题，表现在：安全教育培训未能实现全员培训，对员工的培训力度尚可，对管理人员的培训却流于形式；教训形式不丰富，培训常以说教形式开展，未能实现理论与实践相结合，员工的学习热情难以调动；煤炭企业培训的目的不---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---明确，对于培训工作权当一项任务，未能从心理上给予重视，培训的有效性未能发挥。2煤炭企业安全生产的科学管理对策2.1积极建立健全科学的安全管理制度健全、科学的安全管理制度是煤炭企业实现安全生产的基础和前提。煤炭企业应以自身情况为出发点，对企业原有的管理制度进行完善，以适应不断变换的市场环境。首先，煤炭企业应对安全管理制度进行不懈改进，将制度中与企业现状不符的部分进行创新或剔除，使安全管理按章行事、规范操作，构筑安全管理的严密网络[3]。其次，要对安全管理制度的核心―安全责任制度进行完善，将安全管理的责任落实到每个管理者，每位员工头上。最后，再完美的制度没有贯彻执行也是空谈，因此，要对安全管理制度进行严格落实，增强员工的执行力。将煤炭企业安全管理的责任按...