关于全额事业单位改革的实施方案

关于全额事业单位改革的实施方案为了加快建立适应**管理需要和符合全额事业单位管理的制度,推动**管理步入科学化、规范化、法制化的轨道,结合**目前的实际,特制定如下实施方案:一、改革的指导思想和目标要求以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,适应社会主义市场经济发展要求,坚持解放思想、实事求是、与时俱进;认真贯彻党管干部原则,干部“四化”方针和德才兼备的用人标准;坚持公开、平等、竞争、择优的原则,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。通过改革,进一步解决长期以来,事业单位的管理简单套用行政机关的管理办法,管的过多过死、自主权不够的问题,激发全额事业单位的发展活力,在用人、分配制度上更加科学、合理,促进**的保护管理事业上水平、上台阶。二、改革的主要内容1、人事制度改革引入竞争机制,破除干部身份终身制,把聘用制作为一项基本的用人制度,全面推行。通过聘用制度转换目前的用人机制,实现人事管理由身份管理向岗位管理转变,由单纯行政管理向法制管理转变,由行政依附关系向平等人事主体转变,由国家用人向单位用人转变。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---除依照公务员管理制度管理的森林公安外,所有事业单位与职工按照国家有关法律、法规,在平等自愿、协商一致的基础上,签订聘用合同,确定单位和个人的人事关系,明确双方的义务和权利。(1)改革和完善领导人员管理制度。在领导人员的选拔任用中,坚持党管干部原则,按照干部管理权限,采取聘任制任用领导干部。建立健全领导班子和领导人员任期目标责任制,领导干部任期届满或任期内离任时,必须实行审计,并加强考核,将考核结果与任用、奖惩挂钩。(2)建立岗位管理制度。各单位科学合理设置岗位,明确不同岗位职责、权利和任职条件,对不同岗位实施不同的管理方法和管理制度。一是对专业技术岗位。根据各单位的层次、专业性质、人员状况和科学发展趋势,按照结构比例管理和最高职务设置的原则,对单位专业技术岗位的数量、级别、职责进行合理设置。以本单位现有专业技术人员及核定的编制数额为依据,由各单位提出高、中、初级专业技术职务结构比例,经管委审核,报市人事职称专家处核定,确定本单位的专业技术职务的结构比例。按照“竞争上岗,双向选择,择优聘任”的原则,单位和受聘人员签订聘约,明确聘期、任期目标和双方的权力、义务等。单位对其考核,主要以聘约规定的内容为依据。聘约签订之日起,计算任职年限,兑现有关待遇。二是对管理岗位。建立体现职员管理水平、业务能力、工作业绩、---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---资格经历的等级序列。三是对工勤岗位。建立符合工人特点的岗位等级。大体分为高、中、初三个等级。各单位按照岗位职责、权限、聘用条件,公平竞争,按岗聘用,逐步建立起适合管理人员、专业技术人员、工勤人员分类管理、工资待遇与聘用岗位(等级)挂钩的管理制度。(3)建立以内部消化为主的未聘人员分流制度。实行未聘人员待岗培训,以内部消化为主。加强与政府人事部门人才交流服务机构的联系,对未聘人员进行代理,促进再就业。2、分配制度改革坚持按劳分配、效率优先、兼顾公平的原则,扩大内部分配自主权。主要将工资构成中的活的部分与国家和我市规定发放的其它津(补)贴、奖金捆在一起,按内部自行建立的津贴分配项目,重新进行内部分配。工作人员原工资和各项津(补)贴作为档案工资管理。档案工资是工作人员调动、工资关系转移及退休费基数核定、养老保险金、医疗保险金等缴纳的依据。对国家政策性调资,均按规定审批记入档案。由于各单位的管理,职务、岗位分类比较明确,工作任务不易量化,采取以岗定薪的分配制度,岗位工资应占个人总收入的60%为宜。各单位根据专业技术人员、管理人员、工勤人员等不同人员类别的实际情况,通过比较科学的测评,确定岗位工资数额。工作人---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---员受聘在什么岗位,拿什么岗位工资,薪随岗走,岗变薪变。在制定岗位工...

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