制造业企业转型升级与地方性银行支持撰写时间：202X年XX月XX日---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---张新建阴丽美摘要：产能过剩、结构性矛盾突出及新时代动能转换背景下，黑龙江省老工业基地制造业振兴面临新一轮机遇和挑战。制造业企业转型升级中企业主体作用的发挥是必要条件，而包括银行业在内的支持则是充分条件，创新是有成本和风险的，因此资本预算是首要问题。本文分析了资本预算下商业银行支持老工业基地制造业企业转型升级的价值和风险判断问题，并提出建议，包括产业政策应激励相容、加快制造业企业资本预算体系构建，以及完善公司治理和财务管理水平。关键词：制造业企业;转型升级;银行支持;资本预算中图分类号：F832.2;F427文献标识码：A202x年以来，在产能过剩、结构性矛盾突出和新时代动能转换背景下，黑龙江省老工业基地制造业振兴面临新一轮机遇和挑战。当前广受关注的“新东北”现象，引发对营商环境和产业政策的进一步重视，和东部沿海地区及中西部地区相比，黑龙江省经济增速有所放缓，结构性和创新驱动不足。2021年3月，习近平总书记指出，要想创造优势、化危为机，必须敢打市场牌、敢打改革牌、敢打创新牌。要抓住新一轮世界科技革命带来的战略机遇，发挥企业主体作用，支持和引导创新要素向企业集聚，不断增强企业创新动力、创新活力、创新实力。可见，黑龙江省老工业基地制造业转型升级中，企业主体作用的发挥是必要条件，而包括银行业---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---在内的支持则是充分条件。事实上黑龙江省老工业基地制造业转型升级既关乎增长问题，也是产业政策问题，但它首先是制造业企业资本预算问题。仅从企业层面而言，创新和不创新都是有成本和风险的。本文的目的即在于弄清在资本预算视角下商业银行支持黑龙江老工业基地制造业企业转型升级的价值和風险判断问题。1老工业基地制造业企业转型升级与银行支持黑龙江省制造业企业现阶段面临资源、市场、体制和创新约束的同时，也拥有具有装备制造业技术基础的优势和条件的电力装备、航空航天设备、轨道交通设备、高档数控机床和机器人、海洋工程装备、汽车、农机装备、新材料、生物医药、新一代信息技术等领域的代表企业，尤其以“哈大齐”工业走廊为辐射和引领。它们转型升级离不开金融尤其是商业银行的支持，金融市场和金融创新加快，利率和汇率市场化改革稳步推进，制造业企业的资本预算逻辑和金融机构及市场的逻辑存在高度一致性。以往，黑龙江省各商业银行往往从宏观角度，即产业政策和经济增长角度考虑对龙江制造业企业的支持，银行自身风险管理和企业盈利性等微观层面的考量则被忽略或居于从属地位。制造业的发展存在从产业政策到制造业发展的路径依赖，过去黑龙江省依靠产业政策对制造业的推动效果也较好。自202x年东北老工业基地振兴，经济总量和制造业不断上---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---台阶也是不争事实。商业银行在经济增长和产业政策视野下，往往能够实现制造业发展和银行自身发展的双赢。国有制造型企业的价值目标是国有资产实现保值增值，非国有制造业企业及中小企业经营目标多元化但仍有相当比例以利润最大化为目标。商业银行在支持黑龙江省制造业企业转型升级上，价值和风险的判断一方面只需要关注国有企业的可抵押固定资产以及政府隐性担保程度，就能从符合经济增长结构和产业政策的企业信贷中获利;另一方面，优质的非国有制造型企业及中小企业因为具有不错的利润表现往往也受到商业银行的青睐。但进入新时代，加之中美贸易摩擦和新的国际工业升级浪潮以及新一轮东北老工业基地振兴，黑龙江省制造业企业成为经济动能转换的主力军。对商业银行而言，尤其是强化金融要服务实体经济的背景下，对黑龙江老工业基地制造业企业转型升级支持的思路要相应转变。无论是黑龙江省国有制造型企业还是非国有制造型企业，在转型升级中的成本和风险的把握能力都较以往大大影响商业银行对拟支持企业的价值和风险判断，从某种角度来说，转型既是求生也是谋发展，...