基层机关事业单位员工激励问题探究邹晓燕[摘要]基层机关事业单位作为我国管理服务机构的重要延伸，是传递政策、服务群众、增强社会安定团结的重要基石。基层机关事业单位的工作积极性，关系到从业人员的凝聚力和服务能力，是精神面貌积极向上的重要保障。在基层人力资源管理中，绩效考核和员工激励密不可分，可以为管理者提供重要的依据，以实现组织架构内工作目标，并不断实现机关事业单位人员的工作积极性。但是在实际工作中，受到多种因素的影响，基层机关事业人员的员工激励还存在一些问题，不利于单位的良好发展。文章从人力资源管理的角度出发，通过人才选拔、绩效考核等多方面因素的探讨，寻求基层机关事业单位员工激励水平提升方法。[关键词]机关事业单位；人力资源；员工激励；绩效考核[DOI]1013939/jcnkizgsc201821105对人力资源管理者来说，绩效考核是增强组织管理、提高工作积极性的重要抓手。对基层机关事业单位来说，长期存在“一刀切”的工资模式，许多人错误地认为“干好干坏一个样”“干与不干一个样”，这种携带情绪蔓延开来，会在群众中间造成恶劣的影响。随着国家机关事业单位在人力资源管理工作方面改革的不断推进，基层机关事业单位的工作效率持续提升，但依然存在一些问题，需要通过进一步的改革来破解，贯彻基本工资和绩效奖励相结合，实行因---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---人而异、因岗而异、因能力而异的评价模式，用好职务提升、能力提升和待遇提升的“尚方宝剑”，来破解员工激励难题。1员工激励水平的现状及原因（1）基层单位工作人员缺乏激励。近几年来，国家和地方严查“四风”问题，暴露出一系列基层工作人员的问题，体现出工作状态的不积极：一是责任心不强，形式主义带来负面影响，在工作中不思进取，敷衍了事，工作上挑肥拣瘦，不敢担负应有的责任，以得过且过的心态应对每天的工作；二是心浮气躁，不能沉下心来反思自己、创新工作，在困难面前不敢破解，在利益面前奋勇向前；三是官僚主义作风严重，远离一线工作，对人民群众的需求不了解、不研究、不用心，对上级政府部门的政策、决策落实不积极，未能将国家政策与人民群众的实际需要进行有机结合，未掌握第一手的信息资源；四是自由散漫，在工作岗位上没有利用好时间，工作量不够饱满，人浮于事；五是人力资源管理和绩效考核不完善，导致干多干少一个样，工作量多少、工作质量高低与实际收入、任命提拔干部没有深入的关联，最终导致机关事业单位工作人员的积极性受到挫伤。（2）影响工作积极性的原因。基层机关事业单位出现工作不积极的原因，总的来说是源于无差别化对待，也就是员工激励不到位，除了极少数的领导职位，员工在政策范畴内，很难通过努力在短期内改变实现自己的社会价值，因此导致工作人员缺乏钻研业务的动力。具体来说，包括以下几点。一是缺乏科学的绩效考核机制，“大锅饭”现象明显。沿用多年以来的体制，基层机关事业单位的考核方式，还是以岗位、职称、职务等作为主要标准，而缺乏工作量、工作质量、领导评价、创新评价、群众满意度评价、负面评价等因素。绩效奖金的发放，也基本上是以部门为单位，进行平均分配。总体来说，基本机关事业单位的绩效考核，缺乏细化、量化，存在只奖不罚的现象，起不到员工激励的作用，对工作人员没有推动力。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二是发展空间小，职业规划“一眼看到头”。机关事业单位的编制相对固定，领导岗位有限且短时期难以变化，在官本位的思想影响下，工作人员往往意识到成为领导的可能性不大，职业规划很难有较大的起色。领导职位的稀缺，再次挫伤了部分优秀员工的工作积极性，如果工作人员的岗位不发生变化，做多少工作都不会影响自己的收入。三是薪酬标准缺乏激励性。基层机关事业单位的薪酬分配，未能跟随时代的发展而变化，新入職的年轻员工，往往学历水平高，研究生学历屡见不鲜，对薪酬的要求也不断增加，但目前基层机关事业单位并未在薪酬考核中体现出层级差别。在制定薪酬制度时，并没有考虑员工的实际情况，而...