加强和改进国企基层党组织服务功能的实践与思考王学军：D267文献标识：A：1674-1145（2018）2-000-03摘要本文以基层党组织开展服务中心、服务群众的实践活动为案例，通过总结基层党组织服务功能作用中好的做法与经验，分析存在的主要问题，从工作机制、服务意识、队伍建设等方面，对加强和改进基层党组织服务功能作了初浅的探析。关键词战斗堡垒服务理念服务宗旨服务机制服务型党组织2016年10月，习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调指出，坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。对于我们上海机场集团来说，三级单位党组织肩负着航班运行生产、旅客出行等保障任务，是上海市的“窗口”，更是世界的“窗口”，这就迫使我们的企业要做强做优做大，也就要求我们要进一步加强基层党组织建设。虹桥机场飞行区管理部成立以来，始终坚持“构建和谐高效的管理团队”，充分发挥党委政治核心作用，班子成员团结共事，注重相互配合与补台，在贯彻落实民主集中制、培育人才任用干部、坚持党的路线、落实党风廉政建设责任制等方面的工作，努力探索基层党组织服务功能，凝聚广大党员干部和职工群众的战斗力和创新力，取得了显著成果。2010年获全国五一劳动奖状、全国民航工人先锋号，2014-2015年度上海市劳动关系和谐职工满意企事业单位；2011年6月，鹏飞劳模工作室被授予首批上海市“劳模创新工作室”（第一批，20家），2014年底，被评为“全国示范性劳模创新工作室”。面对当前虹桥机场航班正常性工作等一系列生产重点和难点问题，管理部党委如何围绕中心工作服务于中心、服务于大局，这就要我们进一步加强和改进基层党组织服务功能，这点值得我们寻找路径。一、加强和改进基层党组织服务功能的实践情况（一）创新一流服务理念，拓展服务中心和党员群众的内涵一是树立以人为本的理念，激发内在动力。管理部党委承担着飞行区指挥运行和生产保障的历史重任，加强人的管理至关重要。如何管、怎样做给飞行区管理部党委提出了新的课题。为此，管理部党委加强对党员队伍的教育管理这一课题进行研究，在提以人为本的服务理念上下功夫，采取“一学、二读、三运用”工作法，即：“一学”就是借助党委中心组理论学习契机，对以人为本的科学理念进行系统地学习；“二读”就是借鉴兄弟单位的经验结合习总书记的讲话进行研读，撰写心得体会；“三运用”就是加强班子成员与联系点的联系，每名班子成员全年在一线工作岗位帮扶指导时间长达要在30个小时以上，每半年撰写1篇员工思想调查分析报告。几年来，管理部党委始终坚持落实“四有（有目標、有制度、有内容、有监督）”的服务理念，推出了党员志愿服务队、党员困难信息采集、党员挂牌上岗等服务党员系列措施，首推班子成员引领制，职工群众的行动只要看班子成员的行为，每名班子成员也喊出了“看我的、跟我上”的口号，发挥班子成员的以身作则、率先垂范的带头作用，极大地调动广大党员队伍的积极性和创造性。二是树立外因转化的理念，激发潜在内力。毛泽东同志说过：“外因是变化的条件，内因是变化的根据”，如何让外因转化为内因，是管理部党委班子成员服务理念的升华。在“一党委一项目、一支部一特色”、创先争优主题实践活动、党员示范岗活动、党建示范点创建过程中，始终坚持以抓支部书记和党员队伍为重点，全面推行党委项目重点抓、“一讲二评三公示”、民主评议党员数字化、党员示范我先行、依托项目促活力等机制，充分利用支部党员活动室，提高支部委员“主心骨”的整体素质，为党员队伍教育管理打造良好的外部环境。认真落实“两学一做”、“三会一课”、党日活动、专题组织生活会、批评与自我批评、谈心活动等制度，确保活动能落地、全覆盖，切实把党员潜在的“内力”激活，让队伍始终保持党员的先进性和战斗力。三是树立群策群力的理念，激发全员合力。在生产任务中，管理部党委大力开展献计献策活动，制定下发《“群策群力，我为机场发展做贡献”建言献策活动实施方案》，每年开展一次“金点子”献计献策评比...