关于“发展混合所有制经济与深化国企改革”的几个重大问题---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---文／孙宗伟十八届三中全会通过的《决定》指出：“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力。”也就是说，发展由国有资本参股控股的混合所有制经济，目的是壮大国有经济，增强国有经济的活力、控制力、影响力，巩固公有制的主体地位。然而十八届三中全会决议的精神却被理论界一些人做了新自由主义的歪曲解释。在他们看来，发展混合所有制经济，就是要突破旧的观念，消除“所有制鸿沟”，打破“国”与“民”之间的藩篱，搞一场新的“国退民进”运动。受这种错误思潮的影响，一些国企的领导者把发展混合所有制经济看作是化公为私、“化妆逃跑”的大好时机；早已垂涎优质国有资产的私营和外资企业更是摩拳擦掌，想趁机分得一杯羹，掀起新一轮瓜分国资的狂潮。针对前述种种错误观点和认识，习近平总书记在参加第十二届人大二次会议政府工作报告审议时，专门就国企改革和发展混合所有制经济做了重要指示。2014年3月5日，习近平总书记在参加两会上海代表团的审议时说，“国企不仅不能削弱，而且要加强，国有企业加强是在深化改革中通过自我完善，在凤凰涅槃浴火重生！”3月9日习近平总书记在参加安徽代表团审议时说，发展混合所有制经济，“要吸取过去国企改革经验和教训，不能在一片改革声浪中把国有资产变成谋取暴利的机会”。习近平总书记的讲话，犹如一股清风，一扫笼罩在国企改革上空的种种阴霾，肃清了发展混合所有制经济的种种谬论，为推动混合所有制经济的健康发展，进一步深化国企改革指明了方向：发展混合所有制经济，深化国企改革，就是要壮大国有经济，做强国有企业，巩固公有制主体地位。本文主要针对当前“发展混合所有制经济与深化国企改革”中存在的几个突出问题，谈几点看法。一、国企应该退出竞争性领域吗？十八届三中全会提出国有资本要放开“竞争性业务”，一些学者和官员把这一论断解读为：国有企业要退出竞争性领域，而且主张要用行政性手段强迫国有企业退出，甚至一些地方政府的官员已经开始计划拟定国企退出的清单和时间表！主张国有资本退出竞争性领域的观点，是20世纪90年代在对国有经济进行战略重组的时候提出来的。20世纪90年代，受多种因素影响，国有企业出现大面积的亏损，陷入了经营困难的窘境。出于从整体上搞好国有经济的目的，改变国有企业战线太长、摊子太大、效益不高的现状，我们提出了抓大放小、国企---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---要有进有退、有所为有所不为的战略重组和结构调整方针。但是，这在当时却被一些别有用心的人歪曲为国有企业要全面退出竞争性领域，由于没有建立起公平公正透明的退出机制，结果国有企业的退出就演化成了少数人瓜分国有资产、谋取暴利的盛宴。现在，有人借十八届三中全会鼓励发展混合所有制经济之机，再次鼓吹“退出论”，已经完全不合时宜了。大量事实已经表明，在竞争性领域，国有企业早已成为了和私营经济一样自主经营、自负盈亏的市场竞争主体，不但如此，一些优秀的国有企业，比如中国建材，在市场经济浪潮中不断发展壮大，实现了国有资产的保值增值。既然国有企业在市场经济中和私营企业平等竞争，不但没有亏损，还取得了较高的盈利，为什么要退出？要求盈利性的国企退出竞争性领域，等同于让盈利的私人企业退出竞争性领域一样荒诞不经。此外，要求国企退出竞争性领域，既不合理也不合法。按照国家平等保护公私财产神圣不可侵犯的法律准则，按照市场在资源配置中起决定性作用的游戏规则，任何强制国有企业退出竞争性领域的行为（包括国资委），不仅违背了市场经济的基本准则，也不符合宪法和法律规定，因为国企财产属于全民所有，没有全国人大代表会议的同意，任何人都不能强行让国企退出竞争性领[来自wWlw5u]域，否则就是对公有财产权的侵犯。当然，对于竞争性领域中经营不好的国有企业，无须强制退出，市场经...