关于加快推进中小企业效劳体系建设的指导意见范文大全关于加快推进残疾人社会保障体系和效劳体系建设的指导意见?中共中央国务院关于促进残疾人事业开展的意见?〔中发〔202222〕7号〕明确要求，健全残疾人社会保障制度，加强残疾人效劳体系建设，缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，实现残疾人事业与经济社会协调开展。为进一步贯彻落实党中央、国务院的要求，加快推进残疾人社会保障体系和效劳体系〔以下简称“两个体系〞〕建设，现提出以下指导意见。一、重要意义、指导原那么和目标任务〔一〕重要意义。我国有8300多万残疾人，直接影响2.6亿家庭人口。改革开放以来，残疾人社会保障与效劳状况得到了明显改善，但还存在着体系不完备、覆盖面较窄、城乡区域差异较大、投入缺乏、效劳设施和专业人才队伍匮乏等问题，难以有效解决残疾人最关心、最直接、最现实的特殊困难和根本需求。残疾人是一个数量众多、特性突出、特别困难的社会群体，是社会保障和公共效劳的重点人群。推进残疾人“两个体系〞建设是中发〔202222〕7号文件的核心内容，是深入学习实践科学开展观、维护社会公平正义、保障和改善民生、促进经济社会协调开展的必然要求，是帮助残疾人改善根本生活条件、促进残疾人全面开展、实现残疾人共享改革开展成果的根本举措。当前，国家正在加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设和根本公共效劳均等化，各地区、各有关部门要充分认识残疾人“两个体系〞建设的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，把残疾人“两个体系〞建设作为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重要而紧迫的任务，纳入经济和社会开展全局，加大投入，加快推进，务求实效。〔二〕指导原那么。坚持以人为本，促进残疾人全面开展；坚持残疾人“两个体系〞建设与经济社会开展水平相适应，保根本、广覆盖、多层次、可持续；坚持将残疾人“两个体系〞纳入国家总体社会保障和公共效劳体系，并予以优先开展；坚持政府主导与社会参与相结合，重点保障与特殊---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---扶助相结合，一般性制度安排与专项制度安排相结合；坚持统筹兼顾，把解决当前突出问题与完善制度体系相结合；坚持资源共享，充分依靠现有公共效劳体系和保障制度为残疾人效劳；坚持分类指导，促进城乡区域均衡开展；加强残疾人社会保障和效劳政策理论研究，建立健全法律法规和根本制度，构建残疾人“两个体系〞建设的长效机制。〔三〕任务目标。到2022年，建立起残疾人“两个体系〞根本框架，使残疾人根本生活、医疗、康复、教育、就业等根本需求得到制度性保障，残疾人生活状况进一步改善。到2022年，残疾人“两个体系〞更加完备，保障水平和效劳能力大幅度提高，残疾人都能得到根本公共效劳，实现残疾人人人享有根本生活保障，人人享有根本医疗保障和康复效劳，残疾儿童少年全面普及义务教育，残疾人文化教育水平明显提高，就业更加充分，参与社会更加广泛，普遍到达小康水平。二、健全残疾人社会保障制度，提高残疾人社会保障水平完善残疾人社会保障体系，将残疾人纳入覆盖城乡居民的社会保障体系并予以重点保障和特殊扶助，研究制定针对残疾人特殊困难和需求的社会保障政策措施，扩大残疾人社会保障覆盖面，提高残疾人社会保障待遇。〔一〕加强残疾人社会救助。符合城乡低保条件的残疾人应保尽保，靠父母或兄弟姐妹供养的成年重度残疾人单独立户的，按规定纳入低保范围；对享受最低生活保障待遇后生活仍有特别困难的残疾人家庭，应当采取其他措施保障其根本生活；对一户多残、老残一体等特殊困难家庭和低收入残疾人家庭，实行临时救助；对城乡流浪乞讨生活无着的残疾人，给予及时救助和妥善安置；将符合条件的城乡贫困残疾人纳入医疗救助范围，逐步提高救助标准；对贫困残疾人实施康复救助。将住房困难的低收入残疾人家庭纳入城市住房保障和城乡住房救助制度。城市保障性住房、农村危房改造方案等优先安排符合条件的困难残疾人家庭。对符合城市廉租住房保障条件的残疾人家庭做到应保尽保，并优先安排实物配租廉租住房。将农村贫困残疾人家庭优先纳入...