财政监督2017,21,49-54《行政单位国有资产管理暂行办法》部分条文的理解与适用（二）陈渊鑫---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---:::阜师范大学法学院---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---导出/参考文献关注分享收藏打印山东省日照市财政局监督科、财政部监督检查局、中央治理“小金库”工作领导小组办公室工作或借调七.财政部门对行政单位国有资产管理的职责法律条文：第八条各级财政部门是政府负责行政单位国有资产管理的职能部门，对行政单位国有资产实行综合管理。其主要职责是：（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和政策；（-）根据国家国有资产管理的有关规定，制定行政单位国有资产管理的规章制度，并对执行情况进行监督检查；（三）负责会同有关部门研究制定本级行政单位国有资产配置标准，负责资产配置事项的审批，按规定进行资产处置和产权变动事项的审批，负责组织产权界定、产权纠纷调处、资产统计报告、资产评估、资产清查等工作；（四）负责本级行政单位出租、岀借国有资产的审批，负责与行政单位尚未脱钩的经济实体的国有资产的监督管理；（五）负责本级行政单位国有资产收益的监督、管理；（六）对本级行政单位和下级财政部门的国有资产管理工作进行监督、检查；（七）向本级政府和上级财政部门报告有关国有资产管理工作。法律条文重点内容解读:木条是关于财政部门行使行政单位国有资产管理职责的规定。1998年机构改革后，全国及中央行政事业单位国有资产管理职能划归了财政部,大部分省份也明确将行政事业单位国有资产管理职能放在了财政部门，仅个别地区放在了国资委。从市（地）级的情况看，大部分市（地）将行政事业单位国有资产管理职能放在了财政部门，也有少部分市（地）放在了国资委。为此，财政部曾下发《关于市（地）级行政事业单位国有资产管理职责划分问题的意见》（财办函[2005]7号）,明确指出：国务院办公厅印发的《国务院国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定》（国办发[2003]28号），国资委的监管范围是中央所属企业（不含金融类企业）的国有资产。根据国务院办公厅卬发的《财政部职能配置、内设机构和人员编制规定》（国办发[1998]101号），财政部负责拟定政府公共财产管理的规章制度并对执行情况进行监督。财政部和国资委之间的职能划分是十分明确的，不存在交叉。根据国务院办公厅转发国资委《关于设立市（地）级人民政府国有资产监督管理机构的指导意见》（国办发[2004]84号）,市（地）级---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---武汉大学法学院法学博-上,曾在作者简介：陈渊曲阜师范大学法学院教师、人民政府可设立国有资产监督管理机构，其根据授权，依法对企业国有资产进行监督管理，这已经明确了市（地）级人民政府国有资产监督管理机构的监管范围中不包括行政事业单位国有资产。为确保中央和地方在行政事业资产监管机构设置上的相对统一，更好地理顺行政事业单位国有资产管理体系，应当严格按照国务院确定的财政部和国资委职责划分原则及国办发[2004]84号文件规定，合理划分市（地）财政部门和国有资产监督管理机构对国有资产的监管职责和范围。八、财政部门委托国有资产管理法律条文：第十条财政部门根据工作需要，可以将国有资产管理的部分工作交由有关单位完成。有关单位应当完成所交给的国有资产管理工作，向财政部门负责，并报告工作的完成情况。法律条文重点内容解读：本条是关于财政部门委托有关单位完成部分国有资产管理工作的规定。（-）现行行政单位国有资产管理方式行政单位国有资产监督管理工作，在不同级次、不同地区、不同单位，因工作量、机构设置、工作分工等原因，具体管理方式不尽相同。从全国来看，概括起来,目前主要有三种方式:一是财政部门内部职能机构具体进行管理;二是委托主管部门分管部分工作;三是委托专门运营机构进行具体管理。财政部门内部的职能机构具体实施行政单位国有资产管理工作，这是当前绝大多数地方采取的主流管理方式。也有的地方财政部门，成立...