九江市企业产权制度改革实施细则发布部门:江西省九江市人民政府发布文号:九府发[2001]15号各县(市、区)人民政府，庐山管理局，九江、共青开发区，市政府各部门及驻市有关单位：《九江市企业产权制度改革实施细则》已经市政府同意，现予印发，请结合实际，认真贯彻执行。二OO一年四月六日第一条为进一步深化国有企业改革，加大结构调整力度，大力推进和规范我市企业产权制度改革工作，根据《九江市人民政府关于印发〈九江市企业产权转让实施意见(试行)〉的通知》(九府发(2000)16号)，制订本细则。第二条企业产权制度改革，主要通过企业出售、股份制和股份合作制及兼并、破产等形式转为民营或混合所有制经济，使国有资产从一般性竞争领域有序退出，力争“十五”期间用三年时间全面完成国有企业改制改组。企业的产权可以全部或部分竞价转让或协议转让给境内外法人和自然人，也可转让给本企业职工。第三条企业出售(一)对资大于债的企业，可按净资产作价转让，债随资走;资债相当的，可实行资债等同转让;(二)对资不抵债的企业，可按零以上债务剥离转让;(三)实行“还本租赁”的办法进行转让，即在约定的时间内，用所缴租金抵减拟转让的资产，如所缴租金等于转让基年净资产价值时，便可取得企业产权;---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---(四)允许经营者个人和经营管理层以承担债务的方式，购买企业，如购买资金不足，允许用被转让企业的资产抵押贷款收购原企业;(五)切块分立，承债式收购。对一些经营严重困难，暂时难以从整体上搞活的企业，可将企业部分有效资产从母体中分离出来，在合理承担相应债务的前提下进行转让，组建新的法人实体;(六)按总资产作价转让。企业原债务由产权单位承接，以相应资产托底，用产权转让收入偿还。第四条股份制改造(一)采取吸纳外资、社会法人或自然人投资，通过资产重组，将企业改组为股份制企业，国有股的比例不受限制;(二)由企业职工和企业经营者共同出资购买国有企业产(股)权，将企业改组为股份合作制企业。在改组中，经职工同意，可将职工解除劳动关系的经济补偿金或安置费折算成职工个人股留在企业;原企业结余的工资基金和福利基金量化为职工个人股;企业技术人员的专利技术应用于生产，且能给企业带来效益并经企业认可的，其专利技术可作价入股。鼓励支持企业经营班子控股和企业法定代表人持大股。国有企业产权转为股权后，由政府授权的国有资产经营公司作为国有股权的代表机构，委派国有股权代表，依法在股份制企业中行使国家股权利并承担相应责任和义务。第五条兼并改组企业通过靠大联大由优势企业实施兼并的不受地区、所有制和隶属关系的限制，可采取承担债务划转式、购买式、吸收股份式、控股式、效益补偿式(即用兼并后企业实现的利润补偿)进行兼并改组。第六条破产、关闭---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---企业不能清偿到期债务或负债沉重、长期亏损且扭亏无望，其主导产品为国家明令淘汰又无力转产的，坚决实施破产、关闭。第七条企业产权制度改革主要程序(一)制定方案。企业进行产权制度改革，必须提出实施方案并附职代会或股东大会决议，报国企改革领导小组办公室(以下简称：国企改革办)。方案内容包括企业基本概况、转让形式、付款方式、产权转让收益(含土地资产处置)和债务落实情况、职工构成及安置办法、需解决的问题和企业转让后的发展前景等;(二)资产评估。由企业向有资质的中介机构申请进行资产评估，中介机构在出具评估报告时应根据本细则第八条对企业不良资产提出核销意见，并报国资部门界定确认;(三)申请改制。由企业和企业主管部门(或产权单位)提出改制书面申请报告，经国企改革办批准后实施;(四)签订产权转让合同。以确认的评估值为依据，按市场原则合理确定转让价格。在坚持公开、公平、公正的基础上，允许实际转让价格低于资产原值或评估值，依据国企改革办批准的方案，双方签订产权转让合同或协议，经公证后生效;(五)办理变更手续。受让方按照合同或协议付清第一次应付价款后，有关部门即可凭转让合同或协议及时办理产权变更、企业法人变...