中国诚信企业认证中心

中国诚信企业认证中心在国家质检总局党组、国家认监委党组的正确领导下,中国诚信企业认证中心认真贯彻落实“抓质量、保安全、促发展、强质检”I•二字方针和“完善制度,凸显作用”认证认可工作要求,深入践行“公止认可,赢得认可”的认可工作要求,2014年认可工作取得了新的进展和成效。认可工作代表公众利益,认可委员会不断完善认可治理结构,构建了出政府部门、合格评定机构、合格评定服务对象、合格评定使用方和专业机构等认可相关方代表共同参与的认可工作治理体系,认可中心通过认可委员会组织治理休系开展认可工作。下面从四个方面汇报认可工作一些情况。一、以传递信任为使命,努力为合格评定机构提供能力证实服务认可工作的核心是依据标准证实合格评定机构具冇特定的技术和管理能力,为促进市场运行、政府监管、国际贸易效率的提升提供传递信任的公益服务。第一,不断拓展认可制度范围。着力构建覆盖多领域、多行业的认可制度体系,通过合格评定链在经济社会的各个领域广泛发挥作用。我国建立实施的认可制度的齐全性位居国际同行前列,包含了各类认证、检测、校准、检查等31项具体认可制度。2014年,在节能减排、司法公正等领域的认可制度建设方面取得了积极进展,进一步发挥认可制度在生态文明和社会建设等领域的促进作用。第二,积极提供认可评价服务。截至2014年底,累计认可各类合格评定机构3296家,有效认可状态各类认证证书75万余份,保持了持续增长的态势。我国的认可数量规模处于国际领先地位,认可的管理体系认证证书连续十年位居世界第一,占全球认可互认管理体系认证证书的1/5,认可的实验室数量占到全球认可互认实验室的1/8O第三,努力增强认可约束效果。不断丰富完善国际化认可体系的中国化认可评价监督措施,通过深化认可技术政策、加强中请受理审杳、完善例行监督评审、实施专项监督检查、开展市场监督确认审核、推行风险分级管理、加强申投诉处理等多种手段,不断增强认可约束的冇效性。2014年,冇11.3%的合格评定机构初次认可申请经审查不予受理,约6%的合格评定机构认可资格被暂停、撤销或注销。二、以提供支撑为职责,努力为政府监管提供认可技术服务为政府监管提供技术支撑是认可工作的一项重要职能。第一,积极配合认证认可行政监管工作。2014年继续积极承担认监委相关行政监管工作,承担组织实施了对强制性产品认证指定认证机构、实验室和获证企业的突击检查,对食品农产品认证的专项监督检杳和地方两局监管人员培训工作,对国家级实验室资质认定的技术评价工作等,并进一步推进行政监管与认可评价工作的联动机制建设。第二,积极配合质检有关监管工作。涉及检验检疫技术中心、质检机构、计量检定机构、特种设备检验机构、保健中心、实验室生物安全、食品检验机构等技术机构的能力评价相关工作。第三,积极配合有关部门监管工作。为公安、高检、高法、司法、安全、工信、海关、卫生、农业、人民银行、住建、交通、民航、体育等部门的有关政府监管工作,提供认可技术支撑服务。FI前,我国有30余部法律、法规和行政规章等行政规定直接或间接涉及与认可相关的规定,利用认可结果。三、以国际合作为手段,努力发挥认可制度优势国际化是认可工作的一个重要特征,也是认可工作的一个重妾优势。第一,积极推进国际互认。认可国际互认为我国认证、检测、校准、检查等合格评定结杲获得国际承认搭建了能力信任的公共基础平台。在已经加入国际范围和亚太区域现有全部认可多边互认制度的基础上,2014年,又以“零”不符合项的优异成绩通过了亚太区域认口J合作组织对食品安全管理体系认证认口J制度的现场同行评审,取得了新的成果。第二,积极参与国际体系建设。广泛参与认可相关的国际合作,共有80余人通过多种方式跟踪研究认可相关的国际发展,多名代表还承担了国际或区域认可合作组织高层领导、委员会主席、工作组召集人、同行评审组长或国际组织间官方代表等职责,牵头制订国际认可论坛(IAF)战略计划和ISO/1EC国际技术规范《质量管理体系审核和认证能力要求》,组织开展亚太区域认证机构认可技术交流合作和实验室检查机构认可能力培训等,深入参与相关国际...

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