关于在全市非公有制企业中开展“四统筹一创争〞活动的意见句工组"2022"5号关于在全市非公有制企业中开展“四统筹一创争〞活动的意见各镇〔管委会〕党〔工〕委、工委〔会〕，市直有关部门党委、总支、支部、工委〔会〕：为贯彻落实十七届五中全会精神，深入开展创先争优活动，大力提升非公有制企业党建带工建工作水平，更好地发挥非公有制企业党组织和工会组织在促进企业科学开展、维护职工合法权益中的重要作用。根据省委组织部、省总工会的统一部署，现就在全市非公有制企业中开展以党组织和工会组织“组织统筹覆盖、人员统筹配臵、活动统筹开展、保障统筹落实，创立先进基层党组织、模范职工之家，争做优秀共产党员、文明职工〞为主要内容的“四统筹一创争〞活动，提出如下意见。一、坚持组织统筹覆盖，不断扩大党组织和工会组织在非公有制企业的覆盖面明确组织统筹覆盖的目标任务。在动态保持规模以上非公有制企业党工组织全覆盖的同时，加快推进规模以下非公有制企业党工组织的组建工作，到2022年底，党组织组建率到达70%，工会组织动态组建率保持在90%以上。其中，25人以上规模的非公有制企业每个企业至少要有一名党员；25人以下的非公有制企业实现党组织和工会组织工作全覆盖。探索组织统筹覆盖的多种实现形式。没有党员或党员人数较少、暂不具备条件建立党组织的企业，要先把工会组建起来，通过选派党员或入党积极分子担任工会主席，积极开展党员，为单独建立党组织创造条件。按照“规模适中、数量适度、地域相邻、行业相近〞的原那么，进一步推进在开发区〔工业园区〕、乡镇〔街道〕和村〔社区〕分片划区建立综合党组织，同步推进分片划区建立联合工会。加大村级工会组建力度，有条件的村〔居〕都要建立工会。依托工业集中区、经济合作组织、行业协会、产业链、外出务工人员集中点等统一建立区域性、行业性党工组织，形成一个全方位、多层次、广覆盖的党工组织网络。通过联合、挂靠等方式，把大量分散、小型非公有制企业的分散党员和分---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---工会、工会小组，纳入到区域、行业党工组织中来，最大限度地实现党工组织的全覆盖。实施组织统筹覆盖的动态信息化管理。2022年底前，建立全市统一的非公有制企业党工组织建设信息数据库，各镇〔区〕、市直有关部门每半年报送一次本地本部门非公有制企业党工组织组建情况，市委组织部和市总工会将不定期组织抽查，并将党工组织建设进展情况定期通报。各镇〔区〕、市直有关部门要经常分析研究本地区、本行业非公有制企业党工组织建设工作进展情况，及时总结经验、查找问题，研究推进措施。镇〔区〕、市直有关单位要建立党工人才信息库，积极探索非公有制企业党工人才联合选派方法，把优秀的党工人才输送到企业，并为他们在企业履行职责提供支持和保障。二、坚持人员统筹配臵，不断增强非公有制企业党组织和工会组织的工作力量大力推进规模以上非公有制企业党工组织负责人“一肩挑〞。把党性观念强、懂经营、善管理的复合型人才，选配到非公有制企业党工组织领导岗位上。大力推进符合条件的规模以上非公有制企业党组织书记，通过法定程序兼任工会主席，力争通过一至两年努力，全市符合条件的规模以上非公有制企业党工组织负责人“一肩挑〞的比例达90%以上。加强非公有制企业党工建设指导员队伍建设。加大从统战、工商、税务、经贸、商务、环保、人力资源与社会保障等联系和效劳企业的党组织和政府部门中，选派各级领导干部和后备干部担任党工建设指导员的力度，按照“一岗双责〞的要求，指导非公有制企业开展党建带工建工作。要把没有党员、没有党组织、没有工会组织和虽已建党工组织但工作比拟薄弱的非公有制企业，作为党工建设指导员的主要选派对象，因企制宜，分类指导，增强选派工作的针对性和有效性。选优配强区域、行业党工组织负责人。按照中央、省市委有关文件精神要求，省级以上各类经济技术开发区〔工业园区〕，应由党工委副书记兼任工会主席，同时配备专职工会副主席。乡镇、街道在机构改革中要选优配强专职或者兼职的工委主任、副主任〔工会...