市企业单位平安生产指导方案各企业、各单位：年是“十二五〞开局之年，也是国务院确定的实现全国平安生产状况明显好转的重要一年。为深入贯彻科学开展观，牢固树立平安开展理念，切实抓好今年的平安生产各项工作，根据国务院、省、市确定的“平安生产基层根底深化年〞工作部署和要求，结合我处实际，提出如下工作方案：一、指导思想和目标以党的十七届五中全会为指导，严格按照科学开展观的总体要求，坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，全面推进平安生产标准化建设，促进各企业、各单位建立自我约束、不断完善的平安生产长效机制，提高本质平安度，为实现全处平安生产形势的持续稳定好转奠定坚实根底。通过开展“平安生产基层根底深化年〞活动，促进全处各企业、各单位平安生产管理水平进一步提升，平安生产标准化覆盖面进一步扩大，平安生产保障体系进一步完善，本质平安度进一步增强。杜绝较大以上事故发生，为构建“和谐营海〞创造良好的平安生产环境。二、活动内容和措施〔一〕完善平安监管体系。严格实行“一岗双责〞、“一票否决〞、“责任追究〞等工作制度，完善“党政领导、部门监管、行业管理、企业负责、社会监督〞的工作机制；进一步明确各企业、各单位的平安生产职责；加大考核力度，催促各企业、各单位切实履行职责，推进监管主体责任落实；加强各企业、各单位的平安生产监督管理工作，将平安生产监管工作进一步向“前沿〞延伸；同时，着重在专项整治、隐患整改、行政执法、信息共享、应急管理、事故查处等方面加强协调、相互配合、齐抓共管、形成合力。〔二〕落实企业主体责任。企业要根据生产经营特点、危险程度、工作性质及具体工作内容的不同，制定切实有效的平安运转机制、工作方式方法和操作程序。积极履行物质保障、资金投入、规章制度制定、教育培训、隐患排查整改、事故报告和应急救援等相关工作责任。要严格“三级平安教育培训〞制度，制定方案，加强对从业人员的平安培训以及从业人员转岗、换岗的平安教育培训，完善企业员工特别是农民工平安技术培训机制。严格执行特种作业人员持证上岗规定，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---未经平安培训合格，一律不得上岗作业。广泛开展平安技术练兵活动，使从业人员都能到达及满足本工种平安技术要求，熟练掌握平安技术，特别是高危行业从业人员的识险防灾和自我保护能力得到普遍提高。深入开展平安设施标准化、现场管理标准化、文明生产管理标准化、要害部位管理标准化、平安标志标准化、平安操作标准化等系列活动，实行科学化、标准化、程序化的现场平安管理。加大平安生产根底设施建设力度，推广应用平安科技成果，提升本质平安保障水平。催促企业加大平安设备更新改造力度，强化设备维护保养，提升设备平安性能。提高平安生产管理水平，完善平安检查、隐患排查治理、平安投入及平安费用提取等平安管理根本制度，建立平安组织、平安教育培训、平安工作考核与奖惩等平安管理根底台账，实现管理台账化、操作程序化、行为标准化。扎实推进企业评估和分类监管工作。标准升降级机制，继续将评估等级与风险抵押金、工伤保险浮动费率、雇主责任保险、银行信贷等经济政策挂钩。积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，依法强制淘汰一批严重危及平安的落后设备、工艺和技术，促进企业提高平安装备水平，提高企业生产自动化、平安可控化、管理科学化的能力和水平。企业是平安投入的责任主体，要按规定自觉加大平安投入。〔三〕开展平安生产宣传教育。以“关爱生命、平安开展〞为主题，积极开展平安生产宣传教育活动。以“平安生产月〞活动、“消防宣传活动日〞等平安创立活动为载体，推动平安理念、平安知识进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭，拓宽平安文化宣传阵地，广泛发动全社会关心、支持、参与平安生产工作，增强公众平安防范能力。组织开展多层次、多形式、多渠道的平安生产知识普及培训活动；深入推进职工平安生产知识电视培训工作；依法组织、指导和监督特种作业人员和生产经营单位主要负责人、平安管理人员平安资格培训考核工作，...