浙江省全民所有制工业企业转换经营机制实施方法全民所有制工业企业法的制定和公布,是我国企业立法的一个里程碑,也必将给人们提出一些在理论和实践上需要解决的问题。下文是浙江省全民所有制工业企业转换经营机制实施方法，欢送阅读!浙江省全民所有制工业企业转换经营机制实施方法全文第一章总则第一条为了使全民所有制工业企业(以下简称企业\)尽快建立适应社会主义市场经济体制的经营机制，推动企业进入市场，增强企业活力，提高企业素质和经济效益，根据?中华人民共和国全民所有制工业企业法?和?全民所有制工业企业转换经营机制条例?(以下简称《条例》)，结合本省实际，制定本实施方法。第二条转换企业经营机制的途径和目标是：通过理顺产权关系，实行政企分开，落实企业自主权，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我开展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体，并承当国有资产保值、增值的责任。第三条转换企业经营机制，必须坚持党的根本路线，按照责、权、利相统一的原则，正确处理国家和企业，企业和职工之间的关系，充分发挥中国共产党的基层组织在企业中的政治核心作用;坚持和完善厂长(经理)负责制，全心全意依靠工人阶级;坚持深化企业改革，推进企业技术进步，强化企业各项根底管理工作，全面提高企业素质和经济效益，在落实经营自主权的同时，建立和完善企业自我约束机制;坚持在建设社会主义物质文明的同时，加强社会主义精神文明建设。第四条围绕转换企业经营机制，按照宏观要管好，微观要放开的要求，政府必须转变职能，改革管理企业的方式，培育和开展市场体系，建立和完善社会保障体系，建立和健全社会效劳体系。第二章企业资产及其经营形式第五条企业财产属国家所有。企业财产包括国家以各种形式对企业投资和投资收益形成的财产，以及其他依据法律和国有资产管理行政法规认定的属于全民所有，由企业经营管理的财产。第六条企业财产实行所有权、经营权相别离的原则。第七条为加强国有资产的管理和协调，确保国有资产的保值、增值，省人民政府设立国有资产管理协调委员会。第八条为确保企业财产所有权，政府及其有关部门分别行使以下职责：(一)考核企业财产的保值、增值指标，对企业资产负债和损益情况进行审查和审计监督;(二)按有关规定，确定国家与企业之间财产收益的分配方式、比例或者定额;(三)根据国务院有关规定，决定或者批准企业生产性建设工程，本方法第十六条规定由企业自主决定的投资工程除外;(四)决定或者批准企业资产经营形式和企业设立、合并(不含兼并)、分立、终止、拍卖，批准企业提出的被兼并申请和破产申请;(五)根据国务院和本省的有关规定，审批企业财产的报损、冲减、核销及关键设备、成套设备或者重要建筑物的抵押、有偿转让、组织清算和收缴被撤销、解散企业的财产;(六)依照法定条件和程序，决定或者批准企业厂长的任免(聘任、解聘)和奖惩;(七)依照法律、法规拟订企业财产管理的制度和方法，并对执行情况进行监督、检查;(八)维护企业依法行使经营权，保障企业的生产经营活动不受干预，协助企业解决实际困难。第九条企业依法行使企业财产经营权，对企业财产享有占有、使用和依法处分的权利。第十条企业资产经营应当确保资产保值、增值。经批准，企业可以实行以下几种资产经营形式：(一)承包经营责任制。对继续实行承包制的企业，应当完善承包方法。实行“包死基数，超收分成;包死基数，递增包干;包死基数，超收全额返还〞。亏损企业可以实行“亏损包干，超亏不补，减亏分成〞。为有利于企业休养生息，增强企业后劲，对符合国家产业政策，产品适销对路，技术改造任务重，需要扶助开展的重点企业，各地可以根据财政承受能力在企业建设以及还贷期间，将承包上缴利润基数适当调低，已低于企业实现利润15%的，原承包上缴利润基数不变。对其中的少数大中型企业，可以实行特殊方法予以扶持。企业承包应当强化资产经营责任，并逐步向资产承包责任制过渡;(二)股份制经营。企业可以积极创造条件，按标准化的要求改造成有限责任公司或者股份;(三)税利分流。逐步扩大实行税利分流的范围，有条件的企业应当实行税利分流;(四)中外合资、合作经营。企业可以利...