XX市关于进一步加强小微企业园建设管理的实施意见为进一步加强小微企业园建设管理，提升园区管理服务水平，全面打造升级版小微企业园，根据《中共XX省委办公厅XX省人民政府办公厅关于加强小微企业园区建设管理促进经济转型升级的意见》（XX委办发〔XX〕X号）、《中共XX省委办公厅XX省人民政府办公厅关于加快小微企业园高质量发展的实施意见》（XX委办发〔X〕X号）、《XX省小微企业园工作联席会议办公室关于进一步加强小微企业园建设和管理的指导意见》（XX小微园办〔XX〕X号）文件精神，经市政府同意，提出以下实施意见。一、明确园区发展定位（一）打造特色化基础平台。小微企业园是小微企业集聚、规范、创新、绿色、安全发展的特色化基础平台，新产业、新动能培育孵化基地，高质量发展的重要承载地具有准公共属性。（二）打造特色化产业平台。坚持“一园一业”“一园一品”原则，聚焦本地重要标志性产业链和传统优势特色产业链，按照产业类别，遴选同类优质小微企业入园集聚发展，园区产业集聚度不低于70%；鼓励符合条件的小微企业园创建科技企业孵化器（众创空间），建设“专、精、特、新”小微企业园。（三）打造特色化政府服务平台。要把小微企业园作为政府服务支持小微企业发展的重要平台，为小微企业提供低成本的生产经营场所、精准便利的公共服务、及时有力的政策支持。二、加强园区建设规划（一）抓好总体建设规划。按照“布局科学、规模合理、产业协同、分步推进”原则，结合国土空间规划调整开发区（园区）整合提升等工作，以“区中园、园中园、镇中园”等形式规划建设小微企业园。鼓励规划建设一批配套高端制造和培育新兴产业为主的小微企业园。（二）提高制造业小微企业园比重。各地要在产业发展规划中统筹谋划建设制造业小微企业园，确保新增小微企业园以制造业小微企业园为主。聚焦标志性产业链和传统优势特色产业链，谋划建设制造业细分领域的小微企业园。（三）加强入园企业培育。充分发挥小微企业园在产业集群、企业集聚、要素集约、服务集成和治理集中等方面的优势，加强入园企业培育，制定小微企业园入园企业“小升规”工作方案，支持入园企业发展壮大。三、完善园区建设标准（一）明确建设规模要求。新建生产制造类小微企业园原则上占地面积应在100亩以上或建筑面积不少于10万平方米，其他类型小微企业园规模要求可适当降低。（二）明确主体建设要求。各地要研究制定小微企业园建设导则，明确不同产业类型小微企业园的建筑密度、厂房层高等方面的标准和要求，确保小微企业园建设规范有序。（三）明确生产生活配套要求。各地要明确小微企业园道路、电力、消防、安全、环保、信息网络、物流仓储供热供气、商务办公、住宿餐饮、物业管理等生产性和生活性服务配套设施建设要求，为企业生产和员工生活提供便利。四、加强园区建设规范（一）规范项目立项审批。小微企业园建设项目由各地小微企业园工作联席会议组织联审，相关部门联合审批立项。依法办理规划和用地审批、施工许可、消防安全、能评、环评、招投标等手续。完成竣工验收的项目，按要求报省小微企业园工作联席会议办公室审核认定。规模较大、分期建设的小微企业园可分期进行审核认定。（二）加强项目建设管理。各地要制定小微企业园分年度建设计划，与小微企业园开发主体签订《项目管理合同》，对在建和新开工小微企业园项目实行全流程清单式管理。小微企业园开发主体要制订项目建设方案，明确小微企业园主体建设目标、产业定位、招商方案等内容。（三）加强政府投资引领。坚持以政府主导开发为主，其他市场主体开发为辅的多元开发模式，加大政府对小微企业园建设的投入力度。各地政府自建自持（含委托代建）小微企业园面积比例原则上不低于50%。国有资本应侧重于投资建设以制造业标准厂房和科创孵化类为主的小微企业园，提供低成本发展空间；民间资本可以租售结合方式投资开发。鼓励行政村抱团出资参与小微企业园建设。五、加强园区管理规范（一）打造专业化运营机构。鼓励建立所有权与经营权相分离的经营管理模式，培育和引进集企业招引、运营管理、产业链服务于一体的品牌化、专业化小微企业园运营管...