无锡市人民政府国有资产监督管理委员会文件锡国资委〔2018〕3号关于印发《无锡市市属国有企业投资监督管理办法》的通知各市属企业：---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---《无锡市市属国有企业投资监督管理办法》已经委主任办公会议讨论通过。现予印发，请认真遵照执行。无锡市国资委2018年1月24日---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---无锡市市属国有企业投资监督管理办法第一章总则第一条为依法履行出资人职责，建立健全以管资本为主的国有资产监督管理体制，规范市属国有企业投资管理，有效防止国有资产流失，落实国有资产保值增值责任，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》，参照中央企业和省属企业投资监督管理办法等法律法规和文件，制定本办法。b5E2RGbC第二条本办法所称市属国有企业是指由市国资委履行出资人职责的企业和按照市国资委履行出资人职责管理的企业（以下简称市属企业）。p1EanqFD本办法所称子企业是指市属企业以下各级国有及国有控股（实际控制）企业。本办法所称投资是指市属企业在境内从事的股权投资、固定资产投资、金融资产投资和无形资产投资。本办法所称重大投资项目是指市属企业按照本企业《公司章程》、“三重一大”决策制度实施办法和投资管理制度规定，由董事会研究决定的投资项目。其中股权投资、单项投资额大于企业上一年度合并报表净资产1%及以上的固定资产投资、非主业的金融及金融衍生品交易及投资应当列入重大投资项目范围。DXDiTa9E本办法所称金融及金融衍生品是指期货、期权、远期、外汇买卖---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---及组合产品、委托贷款和以赚取差价为目的的股票、债券、基金、理财产品等业务。RTCrpUDG本办法所称主业是指由市属企业发展战略规划确定并经市国资委确认公布的企业主要经营业务；非主业是指主业以外的其他经营业务5PCzVD7H本办法所称新业务是指市属企业从事从未进入过的行业或领域的经济业务。第三条市国资委以全市经济发展战略和市属企业发展规划为引领，以把握投资方向、优化资本布局、严格决策程序、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全为重点，依法建立信息对称、权责对等、运行规范、风险控制有力的投资监督管理体系，推动企业强化投资行为的全程全面监督管理。jLBHrnAI第四条市国资委依法依规对市属企业的投资活动实施监督管理，并履行以下职责：（一）指导督促市属企业建立健全投资管理制度；（二）督促市属企业依据其发展战略规划编制年度投资计划，并对年度投资计划实行备案管理；（三）制定市属企业投资项目负面清单，按照负面清单对投资项目进行分类监管；（四）监督检查市属企业投资管理制度的执行情况、重大投资项目的决策和实施情况；（五）组织开展重大投资项目后评价，对违规投资造成国有资产---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---损失以及其他严重不良后果的进行责任追究；（六）建立投资管理信息系统，及时了解和掌握投资信息；（七）指导市属企业之间加强投资合作，提高投资风险防控能力。第五条市属企业投资应当服务于国家和地方经济发展战略，体现出资人投资意愿，符合企业发展规划，大力培育和发展战略性新兴产业，严格控制非主业投资，遵循价值创造理念，严格遵守投资决策程序，提高投资回报水平，防止国有资产流失。xHAQX74J第六条市属企业投资应严格坚持聚焦主业，严格控制非主业投资。商业一类企业年度主业投资额应不低于年度投资预算总额的70%；商业二类企业，经市国资委同意，其年度主业投资额应不低于年度投资预算的80%；公益类企业年度主业投资额应不低于年度投资预算总额的90%。LDAYtRyK第七条市属企业是投资项目的决策主体、执行主体和责任主体，应履行下列职责：（一）建立投资管理体系、健全管理制度和风险防控机制，提高投资风险防控能力；（二）依据企业战略规划科学编制年度投资计划；（三）依据市属企业投资负面清单，制定本企业及其子企业更为严格、具体的投资负面清单；（...