正确认识国有企业的作用和效率共18页

正确认识国有企业的作用和效率摘要:观察国有企业的效率,不能仅观察国有企业产值大小、获利多少,更重要的是要观察它作为国民经济的主导和支柱在整个国民经济中所发挥的作用,观察它对国民经济长远发展的延伸效率,即观察它的总投入产出比。国有经济延伸效率相当高,按固定资产投资计算比全社会产出率高50~70%,按产值增长率要比世界平均水平高300%。国有经济不仅促进了整个国民经济的发展,也促进了私有经济和其他非公有制经济的发展。国有经济效率之所以高,是由于它是社会主义制度的生产关系基础,代表全国人民的根本利益和整体利益,掌握最重要的生产资料,控制经济命脉;能够从全局出发,实施发展战略,引导产业发展方向,调控国民经济结构和运行;能够集中全国力量办大事。发展国有经济,不是“双重拖累”,而是“双重促进”。关键词:国有经济效率;延伸效率;经济命脉;整体利益;软预算约束中图分类号:F276.1文献标识码:A文章编号:1005-2674(2011)02-039-07作者简介:宗寒(1933―),男,山东章丘人,《求是》杂志社编审,主要从事社会主义经济理论研究。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---近年以来,理论界对我国国有企业的作用和效率存在不同的认识。有的认为,“国有企业委托链长,效率低下”;有的认为,“国有企业处于垄断行业,影响市场化程度”;有的认为,“国有企业处在亏损状态,即使有少数盈利的国有企业,也是由于其特殊的垄断地位,需要通过政府的保护和救助才能存活”,等等。最近,又有人提出,“国有企业不仅自身效率低下,而且构成了对民营企业的拖累,从而拖累了整个国家的经济增长”,称之为“国有企业双重效率损失的增长拖累”,说“忽略这种效率低下对经济增长的拖累”,“人们便不能进一步深入理解无效率的国有企业对经济增长的危害”,“认识国有企业的效率损失”,并把这种观点作为进一步搞“民进国退”的最新理论根据。提出这一观点的是刘瑞、石磊两先生,见之于《国有企业的双重效率损失与经济增长》一文(载《经济研究》2010年第1期)。这种观点是否能成立呢?我们先从总体上进行分析,研究其分析判断方法上的问题;然后再对此文提出的几个论据作剖析,看看文章所说的“拖累”是否能成立。一、怎样判断国有企业的效率国有企业经济效率,概括地说,是在投入既定的情况下的---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---产出和对社会的实际贡献。但是这里所说的投入不能仅用固定资产投资量一项来衡量,还要考虑其他因素的投入量;不能仅计算它的固定资产和其他因素投入总量,重要的是要计算它的实际使用量,即考虑到它延续使用和发挥作用的年限;考虑到它是投入哪些部门的,因为投向不同部门的要求和效果有很大差别。衡量它的产出和贡献,也不能只讲获利多少或产值多少,而应全面衡量之,即在计算它在生产力方面贡献的同时,考虑它在生产关系中的地位和贡献;在考虑它在物质文明方面的贡献,还应考虑它在精神文明、上层建筑方面的贡献;在考虑它在生产力方面的贡献时,不能仅看利润和产值,重要的是考虑它产出了些什么,这些产出对社会全面长远发展能带来多大影响。离开社会生产关系,离开公有制为主体的地位和国有经济在国民经济中的主导支柱作用,是弄不清楚国有企业的效率的。只静止地片断地衡量一二个指标,就得出“国有企业效率低下”的结论,是片面的、不科学的、背离实际的。我国国有经济实力比较雄厚,技术比较先进,管理比较严格科学;它占领控制关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,是名副其实的国民经济的主导和支柱,是我国先进生产力的代表和领军者。正因为具有这样的生产力和实力,它才能在关系国计民生的关键领域居支配地位,对国民经济起控制和引导作用,在宏观调控中发挥关键作用。任何---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---一个社会,如果没有一批拥有巨大实力、巨大创造力和先进生产力的经济实体来带动、引领和做基础,这个社会的生产力是发展不起来的。我国国有经济尤其是国有大型企业具备了这样的条...

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