XX市煤矿企业兼并重组实施方案〔修订〕根据?XX省人民政府关于推进煤矿企业兼并重组的实施意见?〔川府发〔2022〕15号〕精神，为鼓励煤矿企业做大做强，促进煤炭产业优化升级，提升煤矿平安生产能力，建立健全煤矿平安生产长效机制，推动全市煤炭产业平安开展、科学开展、健康开展，结合我市煤炭产业开展实际情况，重新修订?XX市煤矿企业兼并重组调整实施方案?一、指导思想和根本原那么〔一〕指导思想。以科学开展观为指导，以提高全市煤炭产业集中度和产业水平为根本目标，坚持平安开展、集约开展、清洁开展、可持续开展，统筹整顿关闭、资源整合与兼并重组的关系，依法依规对小煤矿“淘汰关闭一批，整顿提高一批、兼并重组一批〞，提高煤炭生产集约化程度、平安生产和科技水平，有序开发利用煤炭资源，实现煤炭产业生产集约、经营专业、管理科学、平安长效和可持续开展。〔二〕根本原那么。坚持六个结合。煤矿清理整顿和兼并重组相结合，充分发挥市场机制作用与政策引导、政府推动相结合，开展先进生产力与淘汰落后产能相结合，统一规划与因地制宜、分类指导相结合，依法依规操作与体制机制创新相结合，减少煤炭开发主体与维护企业职工和投资者合法权益相结合。二、主要目标〔一〕总体目标。通过兼并重组，实现煤矿数量明显减少、企业规模明显扩大、整体水平明显提升、XX县区面貌明显改善、煤炭开发秩序进一步标准的目标。所有煤矿单井〔独立生产系统〕生产能力符合煤炭产业政策规定要求；到2022年底，全市煤矿企业生产规模〔可有多个煤矿〕不低于30万吨／年，煤矿企业数控制在2022个以内，矿井数量由89个减少至54个以内。〔二〕管理目标。实现由个人办矿向企业办矿、由粗放管理向现代化企业管理的实质性转变。兼并重组后的煤矿企业按照现代企业制度构建法人治理结构，建立健全符合要求的生产、平安、技术、营销等的领导管理团队；建立健全符合行业管理要求的各种职能机构；建立健全完备的平安生产责任制度和管理机制；煤矿企业管理实现标准化、标准化。〔三〕实施效果。全市煤矿企业完成兼并重组后，煤矿企业2022户，煤矿数54个，平---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---均生产能力59.7万吨/年，单井规模提升到11.1万吨/年。一是提高全市煤炭产业集中度和资源利用率，有利于统筹合理安排煤矿生产建设、及时调整采掘关系到达“三量〞平衡；二是增加公司集体约束和成员矿的平安管理层级，强化了各煤矿业主的平安意识，增强抓好煤矿平安生产的主动性和积极性；三是有利于整合技术力量，形成完善的专业管理团队，集中解决技术疑难，使公司和煤矿拥有可靠的技术支撑；四是形成煤炭产能的规模化和煤质结构的合理化，有利于对外合作与销售，增加企业效益，增强企业平安本质条件及抗风险能力。五是树立企业老实守信的社会形象，标准劳动用工管理，实现从粗放式管理向和谐稳定管理的转变，及时化解周边关系和社会矛盾，维护社会和谐稳定。三、小煤矿整顿关闭情况根据?国务院关于预防煤矿生产平安事故的特别规定?〔国务院令第446号〕、?国务院办公厅转发平安监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知?〔国办发〔2022〕82号〕精神，按照?XX省人民政府关于推进煤矿企业兼并重组的实施意见?〔川府发〔2022〕15号〕确定的25种关闭类型和相关规定以及省委、省政府对全省煤矿关闭整顿的统一安排部署，全市2022年度已实施关闭27处煤矿，其中第一批关闭9处，第二批关闭18处；2022年2022月底前已实施关闭煤矿8处〔含因发生平安事故被责令关闭的邻水县葛麻湾煤矿〕。全市35处关闭煤矿〔详见附件1〕中，生产矿井18处，建设矿井17处，共淘汰落后产能251万吨。四、具体实施方案按照国家相关产业政策，在统筹考虑全市资源赋存条件、开发现状、生态环境和经济社会开展根底上，组织、协调全市参与兼并重组煤矿企业自由协商，通过企业并购、协议转让、联合重组、控股参股等多种方式进行兼并重组。根据全市3个产煤区市县上报的煤矿企业兼并重组修改实施方案，全市煤矿兼并重组后共组成煤矿企业2022个〔详见附件2〕。〔一〕广安鑫福煤业。该公司...