新常态下国有企业改革面临的问题及优化建议王健刘畅摘要：我国国有企业改革历经六十年的历程进入到新常态阶段。伴随着中国经济进入新常态，我国国有企业改革的进程也逐渐加快，并且呈现出新的开展趋势和新的开展问题。如何在新的开展背景下推进国有企业的深化改革，并发挥其在国民经济中的支持引导作用是当前国有企业改革的重中之重。因此，从国有企业改革的历史和现状出发，着重分析国有企业改革存在的问题，并结合实际对国有企业改革提出优化的对策，以期促进我国国有企业的健康可持续开展，实现中华民族伟大复兴的中国梦。关键词：国企改革;问题剖析;优化建议中图分类号：F276文献标志码：A文章编号：1673-291x〔2022〕08-0011-02引言从国有企业改革的历程来看，在1958—1978年间，国有企业的产值水平一直处于75%以上，非公有制经济一直处于被无视的状态，非公有制经济的活力一直难以释放。因此，在1978年，时任国务院副总理的李先念先生指出：“在今后的改革中，一定要给予各企业以必要的独立地位，使他们能够自动地而不是被动地执行经济核算制度，提高综合经濟效益。〞〔1〕本次改革的核心在于放权让利，其本质在于使国有企业渐渐获得更多的自主经营权，并使企业职工的积极性得到一定程度的提升。1993—1997年，我国国有企业改革进入到第二阶段——全面推进改革阶段。在这个阶段中，我国为适应市场经济和社会化大生产的要求，建立起“产权明晰、权责明确、政企分开和管理科学〞的现代企业制度，为积极推进股权奠定了制度根底。在我国国有企业改革的第三阶段，我国积极推进股权改革，加大力度进行股份制改革，提高市场竞争活力。2022年，我国国有企业改革进入到第四阶段。十八届三中全会的召开，将国企混合所有制改革推到了一个前期从未到达过的高度。本次改革着重加强了各类国有企业的管理体制重组，对于不同种类国有企业的特殊性也进行了考虑，使各类国有企业的经营方式发生了转变，从根本上提升了国有企业经营效率。这一阶段的国企改革是全面的，从国企改革的理论根底到实践根底都有了极大的突破，但对国企改革概念认识不清、改革阻力大、产权不明晰等问题仍然存在。因此，从国企改革的现状出发，剖析现阶段国企改革存在的现实问题，并针对其存在的问题给予优化建议，从而推动我国国有企业进一步改革，使其自身优势得到发挥，从而促进我国国民经济的进一步开展。一、国有企业改革现状及问题分析我国国有企业在经历四个阶段的改革后取得了长足的开展。国有资本在全民经济中的比重逐步下降，非公有制经济在国民经济中的作用逐步提升。从国有企业内部来看，国有---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---企业逐步建立起现代化企业制度，企业经营效率显著提升，企业经营活力以及员工积极性大幅上升。但是，中国经济进入新常态后，我国国企改革的背景显著变化，如何在新时代下因地制宜地解决新阶段国企改革的新矛盾显得十分重要。因此，对国企改革的现状进行分析，进一步分析国企改革在新时代下的新问题，从而为解决对策的提出奠定根底。〔一〕国有企业改革现状分析首先，我国国有企业改革的目标呈现多元化趋势。虽然我国国有资本在全民经济中的比重不断下降，但是公有制经济仍然在国民经济中占据主导地位，对于国民经济仍起到主导作用。因此，针对国有企业的改革对于中国经济改革的作用至关重要，其改革的目标也不再仅仅局限于改善管理与提高利润，而是承当着重要的经济任务和社会责任。在改善管理与提高利润方面，在我国经济已从高速增长转变至中高速增长的新常态背景下，国有企业作为国民经济的主导，应当从自身实际出发，进行供应侧结构性改革。应从市场的角度分析当前需求结构的特点，引导相关产业进行产业升级与技术创新，从而促进我国国民经济的健康开展。在社会责任方面，国有企业应当更好地落实社会责任的履行。国有企业的性质是全民所有，在谋求开展之后更应当“取之于民，用之于民〞。同时，国有企业也是我国实施“走出去〞、“一带一路〞等重要建议与战略的中坚力量，是保障和改善我国国计民生的重要力量，国有企业改革的...