新形势下国有企业案件审理工作存在的问题及改进措施

新形势下国有企业案件审理工作存在的问题及改进措施范安申:D630.9文献标识:A:1674-1145(2018)4-176-01摘要本文從审理工作存在的主要问题及解决措施等方面入手,对国有企业纪检监察部门案件审理工作进行简要分析。关键词国有企业纪检监察审理工作随着社会发展,国有企业违纪案件呈现出诸多新问题、新特点。党的十八大以来,“打虎灭蝇”力度不断加大,彰显了中央对腐败“零容忍”的立场,相应的案件审理工作也越来越繁重,如何更好地发挥案件审理工作的职能作用,是亟须认真研究深入探讨的一项重要课题。一、当前案件审理工作存在的主要问题1.审理工作重视不足,审理力量相对薄弱。当前,国有企业特别是一些基层单位纪检监察部门绝大多数存在着严抓问题核查,对审理工作重视度不足的现象。随着反腐败斗争不断深入,违纪案件查处的力度进一步加大,特别是中央巡视组进驻之后,查处力度更加彰显。目前,大部分国有企业、地区公司及基层单位纪委专职审理人员普遍较少,力量相对薄弱。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---2.审理人员思想滞后,与案情复杂不相适应。当前,国有企业违纪案件性质上的贪婪性、手段上的智能性、领域上的弥散性以及规模上的群体性等一些特征日益突显。纵观国有企业各级纪委办案人员中,大部分为半路出家,没有接受过正规培训,对业务流程、相关规定了解不多,工作程序不规范、办案证据不足、定性量纪把握不准等现象时有发生。还有一些审理人员思想存在滞后性,老同志“吃老本”,新同志“吃书本”,对违纪案件呈现的新问题应变能力较差,导致审理工作跟不上形势发展的节奏,案件质量也相应受到影响。3.专业化水平不够,审理人员缺乏培训。审理人员对违纪案件核查工作了解不深不透,对违纪事实的逻辑关系分析不够,直接导致违纪案件审理工作处于被动状态。同时,国有企业纪检监察系统对案件审理人员的业务培训力度不够,造成审理人员知识结构出现断层、知识面过于单一等问题,大多数审理人员缺乏科学的新理论,遵循老经验、老程序办案定案,缺乏对新形势下违纪案件新情况、新特点的分析,存在生搬硬套现象。二、提高案件审理工作水平的建议与对策党的十八大以来,中央准确把握反腐败内在规律,提出“当前要以治标为主,为治本赢得时间”的工作思路,中央纪委适时提出转职能、转方式、转作风,聚焦主责、回归主业的工作要求。案件审理工作作为处理案件时的必经关口,更应该主动转思维、转方式、转作风,提升工作水平。1.转变思维方式,提升主业意识,正确认识案件审理工作地位。打破“封闭审理”、“就案审案”等原有的工作思维,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在转变方式方法上下功夫,在岗位职能上找着力点,从工作流程环节转变纪检监察工作人员传统的思想误区,加大对案件审理工作的重视程度。案件审理作为纪检监察部门领导班子研究案件的前置关口,应该当好定性量纪的“审判员”、案件质量的“检验员”、业务能力的“指导员”等多种角色。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---2.创新工作方法,提升专业水平,不断提高案件审理综合素质。以往单一的“闭门审卷”方式,不利于维护犯错误人的合法权利,容易给案件质量带来隐患。对此,可推行边查边审的工作模式,在拟立案问题核查过程中,审理人员与审查人员共同听取被核查人员对违纪事实的陈述和辩解,及时发现和整改案件核查中存在的问题与不足,保证案件又好又快查结。此外,案件审理工作具有很强的政策性、业务性,加强纪检监察干部的能力建设,是提高案件审理人员素质的关键所在。3.转变工作作风,提升敬业责任感,进一步发挥案件查办综合效能。按照“正人先正己”的要求,案件审理人员应对照中央提出的“四风”方面存在的突出问题,查找自身的不足,并采取有效措施整改解决,对待审理工作,做到求真、务实、严谨、细致、慎重,“不唯书、不唯上、只唯实”,秉公审案、不徇私情;敢于坚持原则,在大是大非面前敢讲真话,敢于碰硬,以对党负责、对事业负责、对历史负责的态度,认真把好关、...

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