在省中小企业信用担保十佳机构授牌仪式上的讲话河南省中小企业担保集团今天，省担保行业协会召开一届五次理事会，选举省中小企业办公室xxx主任担任协会会长，刚才，对xxxxx省中小企业信用担保十佳机构进行授牌，省中小企业办与国开行xxxxx省分行签署了建立省级担保合作体系支持中小企业发展的协议，这对推进我省信用担保体系建设、促进中小企业平稳较快发展具有重要意义，我代表省政府表示祝贺。希望省担保行业协会在新会长的带领下，开拓创新，求真务实，建成服务担保机构、服务中小企业的一流协会。希望中小企业信用担保十佳机构再接再厉，再创佳绩，为全省中小企业信用担保体系建设发挥示范引导作用。希望省中小企业办与国开行xxxxx省分行加快建立省级担保合作体系，积极探索解决中小企业融资难的新路子，支持中小企业渡过危机实现平稳较快发展。下面，我讲四点意见。一、提高思想认识，增强中小企业信用担保体系建设的紧迫感和责任感近年来，我省中小企业信用担保体系建设取得积极进展，以中小企业信用担保机构为主体的担保业初步形成，担保资金快速增长，业务能力不断增强，服务领域正在拓展，运行质量逐年提高，为中小企业快速发展提供了有力支撑。到2022年底，我省中小企业信用担保机构达389家，注册资金149亿元，从业人员4051人，累计为7.36万户中小企业担保1400亿元，当年为中小企业担保518亿元，担保体系已覆盖了所有县（市、区）。今年前5个月，全省新增担保机构68家，新增注册资金30.7亿元，新增中小企业担保贷款201亿元，有效的支持了中小企业的恢复性增长。1-5月，全省规模以上中小企业累计实现主营业务收入18118亿元、实现利税总额1774亿元、实交税金536亿元，同比分别增长17.29%、21.55%和26.83%，增速明显高于一季度和前四个月。实践证明，发展信用担保机构，建立健全中小企业信用担保体系，是优化中小企业融资环境、增强中小企业融资能力、促进中小企业发展的重要途径，也是打造信用xxx的重要举措。各级、各有关部门要从促进全省经济又好又快发展的高度，充分认识加强中小企业信用担保体系建设的重大意义，落实扶持政策，改善发展环境，依法加强监管，推动担保机构快速健康发展，充分发挥担保机构在提升信用、分散分担风险，缓解中小企业融资难方面的重要作用。二、加大扶持力度，促进担保机构做优做强认真落实《xxxxx省中小企业促进条例》和省委、省政府《关于贯彻中央进一步扩大内需促进经济增长十项措施的实施意见》（鲁发[2022]21号）精神，建立担保机构激励政策，完善担保机构风险补偿政策，用好国家的财税扶持政策，支持设立多种形式的担保机构，加快龙头担保机构建设。一是建立信用担保机构资本金投入和再投入机制。各级政府要在每年财政预算中安排专项资金，重点支持融资担保业务开展好、风险控制力强、经济效益高的信用担保机构发展，增强信用担保机构的资本实力和融资担保能力。鼓励和支持有条件的地方采取“一次注入、分期偿还”的方式，通过争取省重点项目调控资金支持、发行信托投资计划等方法，做大做强信用担保机构。二是建立完善信用担保机构激励和风险补偿机制。省财政担保机构风险补偿资金对以中小企业担保为主体、运作规范、效益明显的信用担保机构，按照不超过1%年度中小企业担保额的比例给予补贴，对十佳担保机构、规范型担保机构重点支持。对省委鲁发[2022]21号文件发布后新成立的担保机构，按照为中小企业的担保业绩给予奖励。各级财政都要设立中小企业信用担保补助或奖励资金，与省专项资金配套使用。三是落实信用担保机构税收优惠政策。中小企业信用担保机构的担保赔偿准备金和实际发生的代偿损失，按照税法规定可在企业所得税税前扣除。对符合条件的信用担保机构、信用再担保机构，省中小企业办公室和地税局要及时上报国家工信部和税务总局批准，免征3年营业税，免税期满的信用担保机构仍符合免税条件的，可以继续申请免税。三、加强监督管理，推动担保机构规范发展为促进担保机构规范发展，我省建立了担保机构的审批备案、信用评级、绩效激励、统计监管制度，出台了全省担保机构从业人员资质认证办法，初步形成了中小企业信用担保机...