XX市非公企业党建工作三年规划按照中央、省委和宁波市委关于加强非公有制企业党建工作的有关精神，为扎实有效地推进全市非公有制企业党建工作，特制订本规划。一、指导思想以党的十五大精神和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，按照“拓展领域，规范运行，机制创新，整体推进”的原则，建立健全党在非公有制企业中的基层组织，加强党组织的自身建设和党员的教育管理，增强党的工作的影响力、渗透力和非公有制企业党组织的凝聚力、战斗力，努力提高非公制企业党建工作的水平，保证和促进非公有制企业的健康发展。二'工作目标以“消除空白点，扩大覆盖面，增强有效性”为工作方向，从2000年到XX年，经过三年努力，全市50名以上职工的企业都有党员，100名以上职工的非公企业有80%建立党的组织，资产千万元以上的非公企业党组织有70%达到党建工作规范化要求。——组建一批非公制企业党组织。非公有制企业单独建党组织数逐年递增，职工100人以上建立党组织数占当年同类企业数的比例，2000年达到65%,比上年增长10%；XX年和XX年分别达到75%和80%以上。企业依法建立工会组织,符合条件的企业都建立共青团组织。——充实一批非有制企业的党员数量。通过发展新党员等途径，使非有制企业党员数量逐年递增。职工50名以上有党员的企业数占当年同类企业数比例，2000年达到85%,比上年增长8%；XX年和XX年分别达到95%和100%o——提高一批非公制企业的党建工作水平。党组织的隶属关系基本理顺，能积极营造服务生产经营、促进企业发展的氛围，战斗堡垒作用和在职工群众中的政治核心作用得到有效发挥。——创建一批规范化非公有制企业党组织。按照有一个好的领导班子、一支好的党员队伍'—个好的工作机制'—套好的工作制度的“四个好”的要求，大力开展非公有制企业党组织规范化建设活动，到XX年，规范化企业党组织累计达到100家以上。三、工作措施（一）不断扩大党的覆盖面，壮大党的工作力量加快党员发展步伐。按照“坚持标准、保证质量\改善结构、慎重发展”的方针，认真做好党员发展工作。加强对入党积极分子的培养教育，及时吸收符合条件的优秀职工入党。重点落实“四项制度”：一是党员发展责任制度。对职工50人以上的无党员企业和三年以上未发展党员的党支部,要确定建党联系人，落实责任，限期发展。对企业数量多'规模小的地方，可将无党员企业划分若干个片，落实工作责任人，做好发展党员工作。二是推优制度。把发展党员的重点放在企业生产经营者'科技骨干和一线优秀工人。通过工会'共青团等群团组织推优'党员推荐'联厂干部推荐和职工推荐等多种途径，抓紧培养入党积极分子。三是党员发展双重考察制。在非公有制企业发展党员时，要征求原籍所在地党组织意见，实行企业单位和原单位（或居住地）党组织双重考察制。外地员工在企业入党的，一般要求连续在企业工作两年以上。四是党员发展公示制。在入党积极分子考察期满，支部大会讨论接收预备党员前要公示，接受党内外群众评议监督，严把企业党员发展“入口”关。完善党员组织关系转移制度。在企业工作半年以上的外来党员，不在原籍地（村、居委）组织担任职务的，一般应将组织关系转移到企业或企业所在地党组织。在企业从事临时性、季节性工作的党员，应持《流动党员活动证》或党员证明信，参加企业党组织的活动。积极稳妥地向非公有制企业选派党的工作员。可通过双向选择的办法，向未建立党组织的企业派出一批党性强、工作认真负责的党员干部作为企业党的工作员，联村、联企业干部和所在地党组织班子成员可作为兼职工作员，帮助做好企业党的工作。同时，把向企业输送和选派党员与企业招聘人才结合起来，把一些党员有针对性地输送到非公有制企业中，解决企业因党员少不能建立党组织的问题。(-)稳步推进党组织组建步伐，进一步理顺企业党组织的领导关系按照“成熟一个，组建一个”的要求，建立非公有制企业党组织。一般情况下，凡正式党员3名以上，生产经营比较稳定的企业，应单独建立党组织;对不足3名党员的企业，可就近与其它党组织建立联合支部，或挂靠行政村(或居委)党支部。暂不具备建立党组织条件的，应先建立工会、共青团等群众组织...