关于我国政府采购对中小企业的保护的思考摘要：随着政府公共服务范围的不断扩大，政府对公共服务资源的采购需求越来越大，由此形成规模庞大的政府采购市场。一直以来我国的政府采购是以国有企业为主，但随着我国市场的开放，现在开始，我国就应该注意对国内中小企业进行保护和支持。本文将从中国中小企业参与政府采购的现状与原因进行分析、以及学习外国发达国家的经验，提出我国政府采购对中小企业的保护的建议正文：中小企业机制灵活，发展潜力大，是拉动经济增长的重要力量和吸纳社会就业的主要载体，作为社会经济中最活跃的因素，在国民经济发展中具有不可替代和不可忽视的作用。发展中小企业、完善中小企业服务体系已经被公认为促进经济成长的一项基本政策。政府采购作为扶持中小企业发展的一项重要的财政政策，如何能最大限度地发挥政府采购扶持中小企业发展的政策效应，是目前我们面临的一项重大课题。根据《中华人民共和国政府采购法》，政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购的目标包括：1.经济有效性目标。这是政府采购最基本和首要的政策目标。经济有效性目标是指以最有利的价格等条件采购到质量合乎要求的货物、工程或服务。2.宏观调控手段。政府通过调整采购总规模，调节国民经济的运行状况，政府还可以通过调整采购结构，达到调整产业结构的目的。3.保护民族产业。许多国家通过立法，强制要求政府采购购买本国产品，以实现保护民族产业的目标。中国中小企业参与政府采购的现状与原因分析国家对中小企业参与政府采购有相应的政策，在立法上，有《中华人民共---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---和国政府采购法》，其第九条规定，要用政府采购的形式促进中小企业发展。还有《中华人民共和国中小企业促进法》，其第三十四条规定，在政府采购中，中小企业享有优先权利。但实际上，国家行政机构并没有出台有关促进中小企业参与政府采购的行政文件；在实际采购中，中小企业的参与的比例也很小。有数据如下：1999年至2005年，政府采购合同授予中小企业的比例大约在15％左右，这一比例还有下降的趋势。这使得中小企业至今无法真正参与到政府采购这个大市场中去，也无法真正享受到政府采购给中小企业发展带来的新的契机。导致中小企业不能充分参与到政府采购的原因是多方面的，具体分析大体有以下几方面：（一）具体的实行制度的缺失虽然《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国中小企业促进法》明确表明，在政府采购中，中小企业享有优先权利，但是由于没有实施细化条文，怎样将法律的要求落实到具体的操作程序中去，是一个难点问题。（二）政府采购观念的障碍部分政府采购工作人员认为采购公平是对所有企业都要同等对待，其实是对公平原则的误解。对弱小企业、困难企业、民族企业等的照顾并不是对公平性原则的破坏，而是公平性原则的一种体现方式。同时还有一个必须注意到的事实，在我国当前的政府采购事业发展过程中，尚存在着比较严重的歧视中小企业的行为，使得中小企业在政府采购竞争中常常处于不利地位。同时错误地认为支持中小企业发展就是地方保护主义。《政府采购法》要求鼓励扶持中小企业，面对的是全国的中小企业，而不是本地的中小企业，扶持中小企业发展绝不能与地方保护主义划等号。（三）不能获取必要的政府采购信息---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目前，我国对于非公开招标采购信息，是不用在省级及以上财政部门指定的媒体上披露的。非公开招标采购项目大多是一些采购金额较小，技术含量不高，中小企业在竞争中有优势的项目。但是中小企业受自身实力的限制，没有能力得到准确信息，错过了很多参与政府采购的机会。（四）自身的不足我国中小企业资金实力不足、信息不畅、企业形象不佳、品牌意识差、信誉不高、产品质量存在差距等等，都是我国中小型企业普遍存在的问题，这也成为直接制约中小企业参与政府采购活动的重要原因。发达国家政府采购对...