准确把握新常态基于政府和企业的角度---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---陈廉，林汉川（对外经济贸易大学国际商学院，北京100029）[摘要]告别经济发展旧常态，我国已经进入稳增长、优结构、创新驱动的新常态。支撑经济高速发展的旧常态的基础已发生变化，我国传统经济增长的“六高”模式难以为继。正确认识和把握新常态，是我国政府和企业适应未来经济发展的关键。面对新常态，我们必须保持战略上的平常心态，不能仅凭经济增速放缓就断定我国经济衰退，也不能因为经济下滑而再实施大规模的经济刺激计划。我国政府应将“预调微调”的财政政策和“定向宽松”的货币政策相结合来适应新常态。目前，我国正经历经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，处于“三期叠加”下的企业只能通过走转型升级、创新发展之路来顺应新常态。[关键词]新常态；预调微调；定向宽松；三期叠加[]F124[文献标识码]A[]1007-8487(2015)10-0049-08[收稿日期]2015-06-06[基金项目]国家自然科学基金项目(71332007)；教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目(13J政法017)；教育部哲学社会科学发展报告建设项目(13JBGO01)。[作者简介]陈廉（1982-），女，重庆铜梁人，经济学博士，对外经济贸易大学国际商学院流动站博士后，武陵山区特色资源开发与利用研究中心研究成员，主要从事边城经济发展、农业经济发展研究；林汉川（1949-），男，对外经济贸易大学中小企业研究中心主任，国际商学院教授、博士生导师，主要从事企业战略管理研究。一、我国进入经济新常态新常态无疑是2014年最热的词汇之一。新常态实际上是美国次贷危机引发的世界金融危机之后，2009年由美国太平洋投资管理公司(PIM-CO)提出来的。美国的新常态是指后危机治理和调整，美国后危机时代重要的主题就是通过大量资产的收购、大量货币的发行来使经济回到相对稳定的复苏状态。而对新常态话题的关注应该是源于2010年以来我国经济增长率较此前的高速增长持续放缓。直至2014年，习近平总书记在多个场合公开提及并阐述新常态，国内政界民间才对中国经济未来发展趋势有了基本的判断。其实，在中央正式提出新常态经济之前，学界对此也有过广泛的探讨和研究。学者们对新常---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---态经济的认识主要集中在描述中国经济增长速度放缓，即较低的经济增长率是学者们眼中新常态的特征之一。在徐以升(2012)看来，中国经济将从加入WTO之后十年的GDP平均增长10.5%、M2年均增长率18.2%，回到GDP增长8%左右、M2年均增长12%甚至更低水平。这是中国经济新常态的总含义。黄益平等(2013)认为经济增长趋势稳步放缓和经济结构再平衡是中国经济新常态。王庆(2013)提出低增长和高通胀是中国经济新常态。毫无疑问，学者们已经注意到中国经济下滑和结构失衡问题。当然，学界也有不同的声音。华民(2014)的观点是我国没有进人新常态，而且也无法接受低速的经济增长。通过分析，他认为我国并未迎来“刘易斯拐点”，出口市场的潜力依然极其巨大，仍有巨大潜力来实现经济快速增长，刻意降低我国经济增长速度将会带来灾难性后果。可见，学者们对中国经济新常态的认识和理解并不相同。尽管学术界对中国新常态的讨论非常热烈，但始终没有形成一致的看法。直到2014年5月习近平总书记在河南考察时首次提及新常态。他强调，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。这预示着从政府层面开始正式地思考和应对中国经济出现的新问题、新变化。同年7月29日，在中南海召开的党外人士座谈会上，习近平问计当前经济形势，再次提到新常态。在把新常态作为执政理念关键词提出6个月后，11月9日，习近平总书记在亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会上首次系统阐述了新常态。他指出，中国经济呈现出新常态，有几个主要特点：速度——“从高速增长转为中高速增长”，结构——“经济结构不断优化升级”，动力——“从要素驱动、投资驱动转向创新驱动”，并认为，新常态将给中国带来新的发展机遇”...