新时代行政事业单位内部经济责任审计的思考天分（宣城市审计局，安徽宣城242000）摘要：习总书记在十九大报告中指出，中国特色社会主义进入了一个新时代。这是中国发展的新的历史方向。换句话说，我们党必须有一个新的面貌，取得新的成就。对于行政的部门内部经济责任审计存在审计的区域不确定、审计区域盲目、审计区域扩大、审计区域狭窄、审计匮乏落后、缺乏科学的评估等问题，提出了可能的发展方向。关键词：新时代；行政事业单位；经济责任审计引言：新时期，随着我国行政管理体制改革的进一步深入,内部审计也逐渐发展成为了行政事业单位内部治理机制的重要一部分。独立内部的审计可以针对国民经济管理活动的信息真实性与其合法性而进行严格的监督与评价，可以有效地确保国有资产的安全性与完整性，保障了各个行政机关的资源配置功能的有效使用。对行政事业单位而言，完善内部的审计工作将更好地完善自己的治理结构，建立一个现代化的行政事业单位。一、行政事业单位内部审计概述关于对行政机构事业单位内部财务审计的界限。根据目前国际内部审计服务规范标准中所规范,”内部审计是一项独立、客观的资质保证和对顾问进行咨询的活动。通过对各个组织进行评估并采用系统化和标准化手段，评估并提高本组织的风险管理和内部控制等工作的有效性，以帮助本组织完成其目标”。行政部I'J内部的业务审计主要指在各个行政部门内独立、客观地监督评估业务行为的过程，通过对审计和评估各种业务行为的合法性和适宜程度，促进其实现组织目标的过程。二、目前行政事业单位内部审计存在的不足（-）内部审计意识淡薄由于目前我国的行政机关和企事业单位内部风险控制体系建设工程还是起步比较迟，相关的理论依据和建立的环境还是不够健全和完善，导致了行政机关和企事业单位的管理者在内部风险控制工程中的重要性意识不够。从领导干部到普通员工，内部的审计都缺乏透彻地了解，内部的审计意识薄弱，认为内部的审计大大降低了日常的工作效率。然而，一些地方的行政机构对内部审计工作进行了一些研究与分析，制定出自己的内部审计执行目标，却明显地忽略了内部审计监督的功能，使内部审计工作框架空洞，难以看到实际效果。在传统文化的影响下，官本位的社会生态理念仍然影响着社会某些领域的行政人员的丁.作作风，“一把手”责任制的理念导致内部审计的实施被忽视。（二）内部审计制度欠缺相关单位都已创建了专门的行政审计制度，但这种制度与其相关的实践不太紧密，实践能力也不强，难以体现行政机关事业单位审计工作的重要性。因为内部的审计通常需要经历四个阶段：准备、实施、报表审计和后续的审计。由于它们往往涉及很多环节，而且其相关配套的制度不健全、不具体，有些企事业单位在项目筹备的第一阶段只能通过表面描述所、表面评估所进行通知，审计的严谨程度无法在合同中得到保障；有些单位不注重内部审计工作初稿编辑，严重影响了内部审计的功能和效果⑴。（三）内部审计人员素质偏低行政事业单位内部的审计工作能否有效地开展，与其审计队伍和人员的专业技术素质紧密相关。审计事项管理工作不仅在意义上是一项经济学方面的事情，而且在法律和政治上都有着紧密的关联。W些审计师不能把自己的经济理论知识和法律、政治等紧密地结合在一起，导致内部审计工作缺乏综合素质。就原来行政事业单位机关基本情况而言，具有一定的会计、审计、管理、电子商务和其他法律知识的内部审计专业技术人才数量较少，大多数事业单位的主管对自身内部审计事业技术工作的重视程度不够，内部审计专业技术人才在企业中参与和培养的机会较少，导致内部审计人员知识落伍，审计方法落后，手段单一，无法适应新时期内部审计要求，导致内部审计工作质量低下。（四）内部审计内容缺乏创新党的第十九大全国代表大会的报告中明确指出，中国的经济从高速成长阶段逐步转向了高质量发展的阶段。围绕供给侧结构性改革，推进经济社会发展的质量、效率、动力改革，加快和完善促进实体经济、科学技术创新、现代金融、人力资源相互协调发展的新兴产业。经济学领域正在以难于达到预期的速度发生变化，但内部审计的工作...