关于我国公务员考核制度创新的思考社会学院11211163137王梦君[摘要]:我国公务员考核制度是公务员在录用、晋升、工资,福利等方面的重要依据,而现存的考核制度仍有许多不够完善的地方。因此,必须对公务员考核制度进行创新和改革,本文针对这个问题进行一些粗浅的分析。[关键词]:公务员考核制度机制创新考核制度是公务员制度的一个重要组成部分,考核是录用的前提,是培训、奖惩、职务升降、辞退等各项管理的依据。考核的方法是否科学,考核的结果是否真实,直接关系到其它的各项管理。可以说没有科学的考核就没有科学的管理。正因为它的重要性,所以我们将更多的注意力放到了关于公务员考核制度的改革上。一、传统公务员考核制度中的偏差及问题（一）公务员考核方法简单,不科学。这主要体现在如重视领导考核,轻视群众考核上。这样的情况在我们公务员的考核中是很常见的,直接上司对下属的考核往往占比较大的比例,但是对于群众考核就做得不够了。究其原因,很多的公务员认为只有上级领导才是考核他好与坏的关键,也是他能否升迁,晋级的关键。（二）考核的标准模糊,考核方法上偏重于定性考核。目前我国公务员职位分类制度不健全,领导职务和非领导职务的划分还有不完善之处,对于众多工作性质相关的非领导职位没有完全划分。在这种情况下,某一特定职位所要求的职责和权利没有完全理清,这使得公务员考核没有一个客观的标准衡量,无法判定公务员是否完成本质工作,抑或完成到什么程度,工作的质量如何。另一方面,公务员考核重视定性的考核,轻视定量的考核《;国家公务员考核暂行规定》中有关的考核等次、基本的标准都是一些原则性的规定,过于笼统,而一些单位和部门也不愿花费太多的精力对考核要素进行量化,制定科学的考核指标体系,而是停留在定性的方法上,缺乏可操作性。（三）考核结果等次偏少《国家公务员暂行条例》规定了年度考核的结果分为优秀、称职、不称职三个等次。在实际操作中,又修改为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。而实际上不称职的公务员只占极小的比例,优秀人员一般掌握在本部门公务员总数的10%以内,最多不超过15%,因此,就出现了“优秀轮流当,人人称职过”的现象。这样的现象使我们的公务员无法真正认识到自己在工作中存在的问题,产生了考核不过是“走过场”的思想,所以也难以在思想和意识中对考核有深刻的认识。（四）考核作用发挥不够。考核效用发挥是考核的基本目的,在于其为人力资源管理工作提供客观依据。然而在我国现行公共部门人力资源管理实践中,考核的作用尚未完全发挥,使得在做出关于公务员切身利益的奖惩、职务变动等决策时,领导、主管意见是主导,考核结果无大用,考核似乎成了公共部门人力资源管理过程中的一个“橡皮图章”。二、公务员绩效制度的创新优势（一）公务员绩效考核的功能机制优势现代人力资源管理中的绩效评估与传统人事考核有着较大差异。绩效评估---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---和传统人事考核在评估目的、目标设定、绩效督导、参与主体、评估方法、结果表示、反馈和个人感受等诸多方面存在不同。（二）公务员绩效考核激励优势公务员绩效考核的作用体现在几个方面,通过这些手段和方法激励公务员的工作积极性,提高我们的绩效成果。第一,考核方式的灵活,采用多种的考核方法相结合。第二,考核过程的公开,这样做不仅可以起到对绩效考核真实性的监督也可以激励公务员自身,使他们以诚信的态度来对待考核而不是敷衍。第三,物质和精神奖励相结合的方法,对在绩效考核中良好的公务员,当然应该给予奖励,对绩效考核结果较差的应该给以处罚。（三）公务员绩效考核的重要性我们过去传统的考核制度存在的问题,究其原因就是我们的考核制度不科学、不完善、不民主,没有在广大的人民群众中去吸取意见,而是以上级领导的意思制定考核的标准。公务员的绩效考核是实施公务员各项管理制度的重要依据,是我国行政部门选拔优秀人才和合理使用人才的重要途径,是调动公务员工作积极性,提高行政效率的主要手段,所以它的重要性就不言而喻了。这关系到我们公务员素质的提高,关系到我们政府部门如何更好的选拔和培养人才的问题。三...