中国与新加坡公务员制度比较与借鉴意义摘要：新加坡建立了比较完善的公务员制度，通过对新加坡与我国公务员录用制度、财产申报制度、工资福利制度、培训制度等制度建设的比较，得出可以通过强化公务员录用制度、提高公务员待遇和加强监督制度等来进一步加强我国的公务员制度建设。关键词：中国新加坡公务员制度比较公务员制度，也叫文官制度，是对政府公务员的考试、录用、考核、奖惩、待遇、培训、晋升、调动、解职、退休、保障以及分类管理等作系统规定的规章制度和体制。新加坡国土面积狭小，资源匮乏，却在比较短的时间内就建成了初步现代化国家，很大程度上缘于其建立了一套具有特色并且卓有成效的公务员制度。借鉴新加坡的国家公务员管理经验，对于完善我国公务员制度、促进我国社会各项事业的建设，无疑具有重要的学术价值和实践意义。1新加坡公务员基本情况新加坡公务员的全称是公共服务人员，即政府部门的雇员。全部公务员分别隶属于民事服务、司法服务和警察部队三大部门。但在政府部门里任职的不一定都是公务员，这些非公务员包括：法定机构雇员、武装部队人员、警察部队中警长以下的警员、日薪雇员和其他人员。新加坡行使政府职能的部门除公务员机构外还有法定机构。所谓法定机构是指依据国会立法成立的管理社会公共事务的，实行企业化管理的政府部门。新加坡公务员制度具有如下的特征：1.1公务员的录用制度新加坡录用公务员，注重公开、公平、择优录用和一定的学历资格条件，并且非常重视应聘人员的思想品德和道德修养。应聘人员如果品行不良，一经发现就不能被录用了。之所以采用这样的方法，是出于高效治理国家的需要，新加坡极为重视公务员队伍的廉洁与能力。应聘人员的教育背景加上录用考试，基本上可以比较全面地反映出能力，但不能考察到应聘人员走上公务员岗位后能否做到廉洁。为了保证应聘人员具备优良的品德修养以尽可能地减少公务员的贪污腐败，新加坡政府极为重视录用前的品德修养审查。审查过程严格具体，有效防止品德不良的人成为公务员。政府求贤若渴，采取种种措施来吸引人才，比如每年从本国的高中毕业生里挑选品学兼优的学生，提供总统奖学金，送到国内外名牌大学深造，并与政府签约承诺毕业后至少为政府服务五年。政府还把选才的视线投向其它国家，每年大学生毕业的季节，政府都要根据自己的需要，派人带上总理的亲笔信，到剑桥、牛津、麻省理工等世界名校招揽人才。1.2公务员的财产申报制度公务员财产申报制度在新加坡是比较健全的，它具有以下几个主要特点：一是申报对象的覆盖范围广泛，所有公务员都得申报财产；二是申报时间跨度长，每名公务员在初次上任及以后的每一年，都必须申报财产情况；三是申报内容覆盖公务员各方面的主要财产，申报的范围包括个人的不动产、银行存款、股票、债券等投资，还有一定价值以上的珠宝首饰、家用设备、古玩等也得申报，此外，还须申报配偶等家庭成员的财产状况；四是负责审查的对象是具体的，即公务员工作部门的负责人和专门机构负责对材料进行审查。在新加坡，有钱要报告，没钱也要及时汇报。每名公务员在初任公职时，都需要签署一份声明书，声明他没有财务方面的困境。如果一名公务员未担保的债务超过其三个月的薪资，或者面临破产程序时，要立即告知所在部门的常务秘书长，而公务员如果真的陷入财务困境，就可能会面临革职的纪律处分。这些措施使得新加坡公务员---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---的财产申报取得显著的成效，公务员群体受到长期具体而有效的监督。1.3公务员工资福利制度新加坡公务员的待遇在世界各国中是较高的。内阁资政李光耀曾经说过，新加坡能常年保持经济的高增长率，是因为有一个能干的政府，有一个精干的公务员队伍。政府认为，与其让公务员贪污腐败获得非法收入，不如直接给予丰厚的合法收入。他们的口号是“高薪养贤”。政府有一个理念，就是要把社会上最优秀的人才吸引到政府部门中来，要让他们觉得参加政府工作为广大公众服务，能最大限度地实现其个人的人生价值和意义。因此，公务员的总体工资福利待遇比社会平均工资高许多...