林国华谈阿米巴经营系列之:公务员体制“去官化”改革初见阿米巴影子

林国华谈阿米巴经营系列之:公务员体制“去官化”改革初见阿米巴影子近日,有消息称,国家有关部门正制定《行政执法类公务员管理暂行办法》和《专业技术类公务员管理暂行办法》,一旦实施,公务员挤破头也要争当领导的局面将得以改善。换句话讲,基层公务员即使当不上处级领导,也有可能享受处级干部的待遇。(4月4日《新华每日电讯》)一提到待遇,很多人就认为,公务员分类改革是为了优化人员结构、提高管理效能、改进公共服务,而不是为了借机给公务员增福利、涨工资。实际上,观察公务员分类改革不能以简单的提升公务员待遇而进行评判。“我们应该把公务员分类改革放在推进国家治理体系和治理能力现代化的路子上进行思考。”国家行政学院教授竹立家如是说。近十年的“去官化”近十年的时间内,社会对公务员分类改革效果的观察窗口,一直是处于改革开放前沿的深圳。2006年8月,深圳被确立为全国唯一的试点城市,启动公务员分类管理制度改革。深圳的基本做法是首先把大部分从事政策执行、一线执法、专业服务的公务员从综合管理类中划分出来,归为行政执法类、专业技术类。三类公务员队伍中,行政执法类公务员占比达69%,共分7个职级,从高至低为一至七级“执法员”,职务为非领导职务,各职级间无上下级隶属关系,职级晋升与个人年功积累和工作业绩挂钩;专业技术类公务员人数最少,由高至低设有主任、主管、助理等职级,与专业技术任职资格条件建立联系,高级职务实行职数管理,部分职组、职系的主管以下职务不限职数,按年功、专业技术资格和工作实绩等条件择优选升。按照规定,新进入深圳行政执法类、专业技术类职位的公务员全部实行聘任制,同时为他们设立独立的退出机制和晋升系统,解决长期困扰公务员的“天花板”问题。“去官化”改革初见阿米巴经营管理思路对于公务员体制“去官化”问题,和英咨询阿米巴首席架构师林国华老师是这样理解的:“过往在公务员队伍中,存在最大的问题就是‘一把抓’的管理思维,比如:论年资升迁无专业管理、绩效考核不清晰...致使公务员队伍中出现“争破头党领导”现象,同时引发市民对公务员在社会管理方面的专业能力提出质疑。”“假如‘去官化’改革真能有效推进,将会是提高公务员执业能力,以及提升市民对政府的信赖感的重要举措,而其本质更与阿米巴的经营思路一脉相承。比如说:公务员队伍的组织细分,将传统的行政组织架构,分为专业类的组织管理,以后的公务员将会按照行政类、执法类、技术类等类型细化。其次将是‘去官化’,将高度集中地权利细化到各个专业部门(类似各个专业阿米巴),这将有效提升公务员队伍的专业能力及工作效率。”“当然,放眼整个社会体系中,政府仍然充当着行政职能,要完全与市场化挂钩还是存在一定难度;然而,不断趋向人性化改革,终究是政府机关的未来发展方向,希望有关部门能多借鉴阿米巴模式。”目前,作为中国阿米巴经营第一品牌的和英咨询已经为【上海电气】、【鼎泰丰】、【广东省民企会】、【江苏餐饮协会】、【乡村基】、【润兴集团】、【亿达集团】、【雪莱特光电】...等国内领先企业提供阿米巴经营经营辅导。2014,新体系、新开端,课程价值再上一层楼。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---【林国华老师简介】★“阿米巴经营落地体系”创始人★和英阿米巴经营研究院院长★和英阿米巴经营体系总架构师★曾任职日本北泽株式会社高管★北京大学后EMBA客座教授擅长领域:阿米巴经营哲学、阿米巴战略学、阿米巴领导学、阿米巴现场管理系统、阿米巴经营会计系统等等。服务客户:鲁西化工集团、皇明太阳能集团、万世德包装机械、雪莱特光电、江苏餐饮协会、乐从供销集团、禧六福珠宝集团、爱买服饰、叮铛乐器、广州深源、香港弘德集团、金迅门业……等上百家企业。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---

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