国外公务员职业道德建设实践和启示主讲人：任文硕中国人事科学研究院公务员管理研究室副主任、教授、研究员各位同学好，今天我们来讲授的题目是国外公务员职业道德建设的实践和启示，今天非常高兴有这个机会我们就国外的公务员的职业道德建设问题在这里探讨。今年我们国家的中国公务员职业道德建设的培训纲要刚刚颁布时间不长，这个中国公务员职业道德建设培训纲要里面，其中关于国外的公务员职业道德建设是一项重要的内容。我们大家都知道，我们无论做任何事情，都要借鉴国外的一些先进的经验，同时我们又不盲从。我们从国外先进经验中找出适合我们中国文化的契合点，在这个基础之上，我们向国外学习先进经验，同时结合我们中国的文化的特点，结合我们中国公务员制度建设的现状和我们中国的职业道德建设的现状，给我们国务院职业道德建设一些好的启示和一些好的经验，有助于我们国家的公务员职业道德建设做得更好。这是我们讲述国外的公务员职业道德建设的目的。要了解国外的公务员职业道德建设的现状和对我们的启示，这一节的内容我们就从以下三个方面展开。第一个方面我们主要是从一个全方位的角度了解国外的公务员职业道德建设是一个什么样的状况，也就是了解它“是什么”的问题，现在国家正在大张旗鼓地进行公务员职业道德建设，国外是什么样的情况呢？他们有没有呢？是一个什么样子呢？和我们国家是一个什么样的差距呢？对于这个问题，我们首先要对国外的公务员职业道德建设的状况有一个全面的了解。这个就是我们第一个方面的内容，在全面了解的基础之上，同时对国外的先进的发达国家和地区特别是一些职业道德建设相对比较好的国家和地区，它的职业道德的建设情况我们要进行深入的分析和剖析，从一个个案的角度来看对我们国家的公务员职业道德建设有哪些可借鉴的地方。第二个方面在面的基础上，进行一个点的展开，针对一些典型的国家，比如说英国、美国，我们的邻国日本和韩国，他们的公务员职业道德建设是什么样的状况，我们对它有一个深入和细致的了解。从一个面上的问题进行一个全面的了解，同时我们又在对点上的问题有一个深入的了解的前提下，我们回头再来看，把国外的公务员职业道德建设和我们国家的进行比较，在比较的基础之上，他们的职业道德建设对我们有哪些启示，有哪些值得我们学习的地方。以上这三个部分就是我们今天要讲的三个方面的主题内容。一、国外公务员职业道德建设的基本情况下面我们就开始进行第一个专题，就是第一部分，第一部分我们的题目名字叫国外公务员职业道德建设的基本情况。国外公务员职业道德的基本情况我们也是从两个角度展开的，第一个方面我们看一下国外的公务员职业道德建设有一个从无到有的过程，它是怎么产生的呢？我们国家开始大规模地进行公务员职业道德培训，我们过去不是说没有，但是在这方面相对少一些，在最开始的时候，可能还没有专门的公务员职业道德这些方面的内容的介绍。其实在国外也是这样的，最开始的时候，没有专门的公务员职业道德，这样的内容或者是这样的法规。它是怎么来的呢？从哪里起源的？这个我们也了解一下，我们了解国外的公务员职业道德建设它的起源的状况也特别有利于比较我们国家是在什么样的时代背景之下，为什么我们现在开始进行大规模的公务员职业道德学习和培训。当了解了起源以后，我们就开始进行一个面上的全面的介绍，也就是第二个方面，国外公务员职业道德建设现在是什么样的状态，我们在了解中国之前先看看国外是一个什么样的状态。（一）国外公务员职业道德建设的起源下面我们看第一个方面，也就是国外的公务员职业道德建设的起源的状况，关于国外公务员职业道德建设起源的状况，我们主要从这几个方面剖析。第一个方面，公务员职业道德的建设的产生是随国外的公务员制度的产生而产生的，它是在国外的公务员制度中出现的，开始没有单独的公务员职业道德建设，对国外来说，公务员的职业道德建设最开始最突出的方面就是公务员的反腐败的法律体系的建立。职业道德建设内容多种多样，但是一个最突出的体现就是公务员反腐败体系的建立，反腐败法律体系的建立是在19世纪末和20世纪初，距今...