淮矿安〔2015〕2号关于强化瓦斯治理“一通三防”工作的意见各矿、处、公司、中心、院、队、项目部：为认真落实“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”和“可保必保、应抽尽抽”的工作要求，进一步强化事前预防和过程控制，加强“一通三防”管理，提高瓦斯抽采效果，提升矿井瓦斯治理能力，防范“一通三防”事故发生，维系安全基本面，经集团公司研究，现对强化2015年瓦斯治理“一通三防”工作提出如下意见：一、工作目标（一）杜绝瓦斯、煤尘爆炸事故，杜绝煤与瓦斯突出事故，杜绝煤层自然发火事故，杜绝“一通三防”责任死亡事故。（二）杜绝3%及以上瓦斯超限事故，3%以下瓦斯超限事故不超过10次。（三）开采保护层工作面29个、回采面积420万平方米，其中关键保护层工作面21个、回采面积320万平方米。沿空留巷Y型通风工作面2个，原巷充填工作面3个。（四）瓦斯抽采量5.7亿立方米，瓦斯抽采率67%；瓦斯利用量2.15亿立方米，瓦斯发电量4.4亿度；抽采钻孔量625万米，其中勘探工程处施工钻孔量560万米、钻机综合台效2650米/月·台；瓦斯治理巷道5.98万米。（五）矿井通风安全质量标准化全部达一级。建设谢一矿国家级瓦斯治理示范矿井。二、保障制度（六）执行“一通三防”暨防突例会制度。集团公司每周专题解析一个矿的“一通三防”工作，每月在集团公司安全生产视频会上点评存在的问题。各矿矿长每月主持召开“一通三防”暨防突专题会议。（七）执行瓦斯治理“一矿一策”、“一面一策”制度。各矿负责编制年度瓦斯治理“一矿一策”、“一面一策”，报集团公司核准后，严格按照核准意见组织落实，矿长为终端责任人。集团公司根据实际情况，每半年对瓦斯治理“一矿一策”、“一面一策”进行一次修订。因现场条件变化确需调整的，应当及时以正式文件上报集团公司，由集团公司审核同意后变更。（八）执行瓦斯治理弄虚作假行为追查处理制度。凡在瓦斯治理工作中有弄虚作假行为的，严格按照集团公司安全管理红线相关规定，给予直接责任人解除劳动合同。（九）执行瓦斯超限事故追查处理制度。凡发生瓦斯超限事故严格按照集团公司《关于2015年安全生产工作的决定》（集安〔2015〕1号）查处。（十）执行井巷揭煤验收及领导人员跟班制度。井巷揭煤执行区域防突措施并经区域检验合格后，必须由矿总工程师组织现场验收，瓦斯压力2MPa及以上的必须经集团公司组织现场验收。揭煤区域预测为有突出危险的揭煤，新水平、新采区、井筒首次揭煤，远距离爆破必须由矿副总工程师及以上领导人员跟班，现场全程指挥；其它揭煤远距离爆破由矿总工程师明确跟班人员。（十一）执行关键保护层开采、瓦斯治理与利用奖罚制度。1.被保护煤层处于突出危险区的首采保护层为关键保护层。对经集团公司界定的关键保护层开采，集团公司每季度进行一次考核，煤层厚度1.5m及以下的奖励30元/m2，1.5m以上的不予奖励；季度计划未完成的部分，煤层厚度1.5m及以下的扣罚30元/m2、1.5m以上的扣罚20元/m2。2.民用瓦斯利用量奖励瓦斯利用矿井0.2元/m3；瓦斯发电利用量不予奖励，所发电量50%返还各矿；矿井调出气源补贴0.6元/m3，其中0.05元/m3奖励给瓦斯利用分公司。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---集团公司每季度考核瓦斯利用量，季度计划未完成的部分，扣罚瓦斯利用分公司0.2元/m3。3.年终对在瓦斯治理与利用工作中成绩突出的相关人员给予一定奖励。（十二）执行瓦斯治理“五项指标”考核问责制度。集团公司每月在安全生产视频会上通报瓦斯治理“五项指标”完成情况。各矿矿长、勘探工程处处长、瓦斯利用分公司经理是“五项指标”组织落实的终端责任人。集团公司对未完成“五项指标”单位的相关领导人员进行问责：1.关键保护层面积季度未完成的，扣罚单位党政正职各1万元，总工程师、采煤副矿长、掘进副矿长各0.8万元。年度未完成的，扣罚单位党政正职、总工程师、采煤副矿长、掘进副矿长各1.6万元；属管理原因的，并给予党政正职、总工程师、采煤副矿长、掘进副矿长降职或撤职处分。季度未完成、年度完成的，季度罚款年度予以返还。2.瓦斯抽采量年度未完成的，扣罚单位党...