国际公务员在公共外交中的作用摘要：新世纪以来，中国公共外交兴起并不断发展，如何建构良好的国家形象和提高中国的国际影响力成为中国面临的问题。在公共外交的开展中，国际公务员是不可忽略的助力因素。应通过重视培养、积极输送、合理任用进一步发挥国际公务员在公共外交中的积极作用。关键词：公共外交；国际公务员；联合国：D801文献标志码：A：1002-2589（2017）04-0053-02近年来，随着各国间交往日益频繁，公共外交逐渐走进公众的视野。区别于政府外交，公共外交具有更大的灵活性和延展性，而且公众的参与程度更高。由于在社会身份、社会地位、工作经历等方面存在差异，不同公众在参与公共外交的过程中所施加的影响和作用也是不一样的，国际公务员作为公共外交中的特殊群体在公共外交中的作用不容忽视。一、公共外交与国际公务员从公共外交的实施主体和作用方式来看，国际公务员所从事的公共外交可分为显性公共外交和隐性公共外交。显性公共外交是指实施主体根据一定的目的，明确而有计划地向外国公众施加影响。隐性公共外交是指施加作用的主体在对外交往活动中通过展现个人魅力或是工作能力等，在外国公众中不自觉地建构本国国家形象，进而对其产生潜移默化的影响。将公共外交分为显性与隐性，是根据国际公务员在工作中必须保持中立的工作要求而来。但国际公务员工作环境的国际性特点和其固有的国籍身份、其所展现的个人魅力和工作能力使得国际公务员自然而然地成为一国隐性公共外交中的特殊群体，而卸任后的国际公务员大多根据国家需要投入到本国的公共外交事业中，成为显性公共外交的重要群体。关于国际公务员的概念目前并没有统一的说法，一般认为国际公务员是具有正式编制的在国际组织及其下属机构工作服务的公务员。但是随着联合国及其他国际组织的工作需要，联合国系统内多组织开始任命亲善大使，他们多是各界精英或成功人士，在联合国属于非正式编制，但所从事的工作都是为联合国及国际组织服务的，从工作性质上来看也属于国际公务员，其对一国公共外交的作用方式也是隐性的。因而无论是在职期间的国际公务员还是卸任后的国际公务员，无论其具有正式编制与否，他们作为特殊公众都有着特殊的社会影响力，在一定程度上代表着本国的国家形象，对塑造国家形象和推动本国公共外交的发展都具有重要作用。二、国际公务员在公共外交中的作用（一）个人影响力方面国际公务员作为各国的精英团体，通过广泛的人脉资源和沟通渠道，既要有影响世界的意愿，还要有影响世界的能力。无论是通过显性公共外交还是隐性公共外交的作用方式，这些国际公务员凭借其个人影响力吸引公众目光，进而对一国的公共外交起着重要的作用。现任联合国助理秘书长、联合国开发计划署助理署长兼亚太局局长的徐浩良是非中国政府委派的在联合国任职的最高级别的中国籍官员之一。他通?^自身的不懈努力跻身国际公务员行列，激励着新一代青年成为国际性人才，实现为国家和世界奉献自己的理想。同时这种个人影响力又在被接受中转化为了一国的文化影响力，增进不同文化、不同国家之间的交流和对外发展。（二）国家身份层面从国家身份的层面来看，虽然在职的国际公务员属于国际职员，但是由于其特定的国家身份，都会被或多或少地打上本国文化的烙印，在工作和对外交往中不自觉地展现着本国的国家形象，其高尚的品质和出色的工作能力，都会为其所在的国家赢来良好声誉。曾任联---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---合国副秘书长的沙祖康，其直率与坦诚的个人风格在处理国际事务中吸引了国际社会的目光并得到国际社会的认可和欣赏，为我国在国际社会上赢得许多正面的声音。陈冯富珍曾当选世界卫生组织总干事，也在一定程度上表明中国国际地位的提升和国际影响力的不断加强，对中国构建良好的国家形象进而开展公共外交事业大有裨益。（三）国际交往层面从国际交往的层面而言，国际公务员作为国家与国家之间的联系中介，可以促进不同文化背景下国家间的理解与包容，促进国家形象的建设，推动本国公共外交的发展。在职的国际公务员不仅是世界人民的公仆，也是各国之间...