淮南市人民政府关于进一步加强审计工作的意见（淮府〔2008〕38号）凤台县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构，各有关单位：审计工作是政府工作的重要组成部分，事关维护财经秩序、坚持依法行政、加强廉政建设和推动改革发展等工作。为增强各级、各部门对审计工作的责任感和使命感，进一步发挥好审计监督职能作用，自觉把审计工作融入经济社会发展全局，现提出如下意见：一、明确审计工作的指导思想、总体要求和目标任务（1）指导思想。当前和今后一个时期，全市审计工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为统领，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为出发点和落脚点，突出重点，加大力度，把握规律，改进方法，更加有效地发挥审计监督的作用，更好地促进全市经济社会又好又快发展。（2）总体要求。紧紧围绕经济、社会发展大局，紧紧---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---围绕市委、市政府中心工作，紧紧围绕关系人民群众切身利益的重大事项，严肃查处违法违规问题和经济犯罪案件，加大效益审计和专项审计调查的分量，更加注重从体制、机制、制度层面发现问题、分析问题，提出改进、完善的建议，促进依法行政、廉政建设，在构建和谐社会中充分发挥审计监督的重要职能作用。（3）目标任务。以保障经济运行、促进宏观调控和重大方针政策的贯彻实施为重点，继续加强财政预算执行和其他财政收支审计；以维护人民群众切身利益为出发点，促进民生改善，建设和谐社会；以促进生态文明和节约型社会建设为着眼点，有针对性的开展审计和专项审计调查；以投资审计、计算机审计和经济责任审计等为突破口，积极推进效益审计；以揭示行政不作为、乱作为等问题为抓手，促进问责机制的健全和责任追究制度的建立落实；以审计规范化、信息化和审计文化建设为基础，进一步推动审计工作创新和队伍建设。二、全面审计，突出重点，努力开创全市审计工作新局面---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（4）加强预算执行情况审计，推进财政预算资金规范有效运转。始终把预算执行审计作为审计工作第一位的任务，围绕建立健全公共财政体制，坚持以财政收支真实性为基础，以强化预算约束分配机制为切入点，进一步深化预算执行审计，加大对财政预算资金、转移支付资金、部门预算外资金、政府非税收入和财政支出结构调整等情况的监督力度，促进有关部门建立科学的预算定额和支出标准，推进部门预算、国库集中收付、政府采购和“收支两条线”管理体制改革，进一步推动预算分配管理的规范化，提高财政资金使用效益。（5）加强对全市重大战略部署和各项重点任务贯彻落实情况的审计，保证各项方针政策落到实处。关注部门、单位对于科学发展观的贯彻力度，关注政府重大政策措施的执行情况，保障法律法规的贯彻执行，保护改革发展的成果。积极开展专项审计调查，紧紧抓住对大局具有影响和牵动作用的突出问题，以及深化改革发展中出现的热点、焦点、难点问题，高度关注宏观调控措施的执行结果，揭示和分析存在的突出矛盾、问题和薄弱环节，从体制、制---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---度等层面研究提出解决问题的意见建议，推进政策制度完善，促进全市经济社会全面、协调、可持续发展。（6）注重查处违法违规和经济犯罪问题，维护财政资金和国有资产的安全。审计工作要从关注体制、机制层面上的问题入手，加大对财经领域中弄虚作假、挤占挪用、贪污腐败等违法违纪问题的查处力度。（7）密切关注与人民群众利益关系紧密的财政资金使用情况，切实维护人民群众的根本利益。进一步贯彻《安徽省人民政府关于深入实施民生工程的意见》和《关于加强民生工程资金审计监督的意见》精神，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，建立资金动态监控机制，切实加强对农业、环保、社保、医疗、教育等关系民生的财政资金的审计监督，将审计结果予以公告，畅通政府、公众之间良性互动的沟通渠道。对审计中发现的截留挪用、损失浪费和跑冒滴漏等...