中国地方基层公务员职务职级并行制度的优化研究

《公务员制度研究》期末论文题目:地方基层公务员职务职级并行制度的优化研究——以辽宁省沈阳市、大连市为例开课院系:人文与社会科学学部开课时间:2017学年姓名:王凯悦,李鹏举,郭丽芳,刘东阳地方基层公务员职务职级并行制度的优化研究——以辽宁省沈阳市、大连市为例摘要长久以来,我国始终将职务作为政府工作人员晋升的最主要衡量标准。这一制度---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---在相当长的时间内起到了十分重要且关键的正向作用,但也从一定意义上造成了基层公务员发展空间受限、职级晋升必须考虑职务高低、基层公务员的薪酬水平偏低、普通公务人员与领导干部的津贴补助差距较大等若干普遍现象。因此,适时地推进基层公务员职务与职级并行制度,并基于实践与反馈进行不断的优化,就显得十分必要且重要。本文基于管理学的公平理论、激励强化理论和需求层次理论以及心理学的工作倦怠理论和角色压力理论,结合我国现行《公务员法》和公务员管理的现实情况,采用文献研究法、系统研究法、比较研究法、个案研究法,并以辽宁省某地级市推进试点基层公务员职务与职级并行制度的现实情况为样本,对我国基层公务员职务职级并行制度的优化及改进行了初步的探讨。关键词:基层公务员;职务;职级;职务职级并行制度Theoptionalresearchofpositionandrank’sparallelsystemabouttheprimarylevelcivilservant——TakeQingdaoandWeifang,ShandongprovinceasanexampleAbstractForalongtime,ourcountryhasalwaysusedpostsasthemostimportantmeasureofgovernmentstaffpromotion.Thissystemhasplayedaveryimportantandcriticalroleinacertainperiodoftime,butithasalsocausedthedevelopmentspaceofthegrassrootscivilservantstobelimitedinacertainsense.Thepromotionoftherankmusttakeintoaccountthelevelofthedutiesandthesalarylevelofthecivilservantsatthegrassrootslevel.Low,ordinarycivilservantsandleadingcadresofthesubsidygapbetweenthelargerandothercommonphenomenon.Therefore,itisnecessaryandimportanttopromotegrassrootscivilserviceandrankparallelsysteminatimelymannerandtooptimizebasedonpracticeandfeedback.Basedonthetheoryoffairnessofmanagement,thetheoryofstimulatingreinforcementandthetheoryofdemandhierarchyandthetheoryofjobburnoutandthetheoryofjobstress,combinedwiththecurrent"civilservantlaw"andtheactualsituationofcivilservantmanagement,thispaperadoptsliteratureresearchmethod,systemresearchmethod,Thispapermakesapreliminarystudyontheoptimizationandi---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---mprovementoftheparallelsystemoftheranksofthecivilservantsatthegrassrootslevelintheprefecture-levelcitiesofShandongProvince.Keywords:Grass-rootscivilservants;duties;rank;Positionandrankparallelsystem目录---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---第1章引言1.1选题背景与意义1.1.1选题背景目前,我国的公共管理事业正在推进治理体系与治理能力的现代化,改革开放事业成效显著,全面反腐工作逐步向基层拓展,政府的公众形象正在日渐改善,但对于当前公务员群体的管理工作面临着许多现实问题,这就要求公务员内部管理体制需要适时的做出新调整。伴随着当前政治、经济社会的深刻调整与变化,公务员制度的建设、完善也处于尤为关键的时期,我国《公务员法》推行已有十年,其内容基本涵盖了公务员管理的各个阶段与环节,基本上形成了带有中国特色与中国实际的公务员管理体系。然而随着实际情况的不断变化,《公务员法》中的一些内容已经不能十分恰当的解决新问题,亟待进行评估整改与细节完善,同时也需要对若干重点问题的创新提供宏观的、顶层的理论与实践支持。这无疑需要政府与学界不断加强合作,通过研究与调研,探索出一条公务员管理的新路子。推行基层公务人员的职务与职级并行制度,是我国政府为了...

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