中外公务员制度之比较李景平，李亮[[摘要]从公务员制度规范出出发，选取了美、英、日、法法、德等发达国家的公务员制制度作为参照系，通过与中国国公务员制度进行对比分析，，指出中国公务员制度存在的的不足之处，并且结合中国国国情和公务员制度发展趋势，，提出了具体的建议，以期取取长补短，对中国公务员制度度的改革和发展有所裨益。[关键词]中国和外国；公公务员制度；公共人事管理[中图分类号]D630．．3；D73．3[文献标识识码]A[文章编号]10008—245x3—00699—05。Thparsffhaadfrgutrs’’vlsrvatsystUJg—pg．UHagAbstrathsgHsppravlsrvatsysstasrfr，thtxxt，frladsaprttat，parsthturrutry’Svlsrvaatsyst．Aalyzggthradvatagaaddsadvatagadddvlpgtrd，tattstlarfrthrs’’strgptstfst’’Sakss，adbfttstthrfratadddvlptfhsvlsrvvatsyst．Kyrddsha&frgutrs：：vlsrvatsyst；；prsladstrat当今世界，公共人事管理与私私人人事管理最大的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---区别就就是公共人事管理的法制化趋趋势，公务员制度的建立是是这一发展趋势的必然结果。。法制化使公共人事管理的的每个环节都有法律依据，实实现了国家对公共人事的依依法管理。公共人事的法制化化进程始于19世纪中叶，，英国和美国先后于18555年和1883年率先建立了具有两官分治、职务常任任、政治中立和考试任用等特特征的公务员制度。此后，，公务员制度影响日盛，风靡靡全球，世界各发达国家和和多数发展中国家都接纳了这这一科学的公共人事管理制制度。美国、法国、日本、德德国等都将公务员制度法典典化，从而将公共人事管理纳纳入了国家的法治轨道。1993年8月14日，中华华人民共和国国务院颁布了《国家公务员暂行条例》，，标志着我国公务员制度的真真正建立。从此，中国有了了第一部符合社会主义制度要要求的公务员管理法规，结结束了长期以来干部“一揽子子”---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---管理的状况，标志着我我国的公务员管理步人法制化化、科学化、专业化轨道，，具有里程碑的意义。当然，，任何一种制度的完善都有有一个渐进的过程，发达国家家的公务员制度的建立和发发展，经过了一百多年，最终终才得以成熟。而我国公务务员制度才刚刚建立，与一些些发达国家相比还存在很大大差距。因此，吸收和借鉴发发达国家的经验，建立和完完善有中国特色的公务员制度度具有十分重要的意义。党的十一届三中全会以来，我我国政府体制改革取得了前前所未有的成就，公务员制度度建设也步人快车道，特别别是社会主义市场经济体制的的建立，具备了与发达国家家公务员制度相比较的条件和和基础，足可以与一些发达达国家的公务员制度进行比较较，与国际惯例接轨。鉴于于此，本文选取美国、日本、、英国、德国、法国等一些发达国家作为参考系，根据可可比性原则，从公务员制度体系规范出发，与我国公务务员制度作横向比较分析。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---试图通过比较中外公务员制制度的优劣利弊，借鉴和吸收国外特别是发达国家公务务员制度的优点和经验，以弥补我国公务员制度方面存存在的不足，促进我国公务员制度的科学化、规范化。。一、中外公务员制度比比较所谓公务员制度，就是是指按照宪法、法律的规定和和行政法规的要求建立的国国家人事管理的规范制度。中中外公务员制度由于社会制制度不同而有所不同。下面以以[收稿日期]201——10—17[作者简介介]李景平，男，陕西礼泉人人，西安交通大学人文社会科科学学院公共管理系副主任，，副教授。___李景平平：中外公务员制度之比较国务院1993年8月批---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---