关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，在处置非法集资部际联席会议（以下简称部际联席会议）成员单位和地方人民政府的共同努力下，防范和处置非法集资工作取得积极进展。但是，当前非法集资形势严峻，案件高发频发，涉案领域增多，作案方式花样翻新，部分地区案件集中暴露，并有有扩散蔓延趋势。按照党中中央、国务院决策部署，为为有效遏制非法集资高发蔓蔓延势头，加大防范和处置置工作力度，切实保护人民民群众合法权益，防范系统统性区域性金融风险，现提提出以下意见：一、、充分认识当前形势下做好好防范和处置非法集资工作作的重要性和紧迫性---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---长期期以来，我国经济社会保持持较快发展，资金需求旺盛盛，融资难、融资贵问题比比较突出，民间投资渠道狭狭窄的现实困难和非法集资资高额回报的巨大诱惑交织织共存。当前，经济下行压压力较大，企业生产经营困困难增多，各类不规范民间间融资介入较深的行业领域域风险集中暴露，非法集资资问题日益凸显。一些案件件由于参与群众多、财产损损失大，频繁引发群体性事事件，甚至导致极端过激事事件发生，影响社会稳定。。防范和处置非法集资是是一项长期、复杂、艰巨的的系统性工程。各地区、各各有关部门要高度重视，从从保持经济平稳发展和维护护社会和谐稳定的大局出发发，加大防范和处置力度，，建立和完善长效机制，坚坚决守住不发生系统性区域域性金融风险底线。二、总体要求（一）指指导思想。深入贯彻党的十十八大和十八届三中、四中中全会精神，认真落实党中中央、国务院决策部署，主主动适应经济发展新常态，，坚持系统治理、依法治理理、综合治---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---理、源头治理，，本篇自资料管理下下载。进一步健全责任明确确、上下联动、齐抓共管、、配合有力的工作格局，加加大防范预警、案件处置、、宣传教育等工作力度，开开正门、堵邪路，逐步建立立防打结合、打早打小、综综合施策、标本兼治的综合合治理长效机制。（二））基本原则。一是防打结结合，打早打小。既要解决决好浮出水面的问题，讲求求策略方法，依法、有序、、稳妥处置风险；更要做好好防范预警，尽可能使非法法集资不发生、少发生，一一旦发生要打早打小，在苗苗头时期、涉众范围较小时时解决问题。二是突出重重点，依法打击。抓住非法法集资重点领域、重点区域域、重大案件，依法持续严严厉打击，最大限度追赃挽挽损，强化跨区域、跨部门门协作配合，防范好处置风风险的风险，有效维护社会会稳定。三是疏堵结合，，标本兼治。进一步深化金金融改革，大力发展普惠金金融，提升金融服务水平。。完善民间融资制度，合理理引导和规范民间金融发展展。四是齐抓共管，形成成合力。地方各级人民政府府牵头，统筹指挥；中央层层面，部际联席会议顶层推推动、协调督导，---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---各部门协协同配合，加强监督管理。。强化宣传教育，积极引导导和发动广大群众参与到防防范和处置非法集资工作中中来。（三）主要目标。。非法集资高发势头得到遏遏制，存量风险及时化解，，增量风险逐步减少，大案案要案依法、稳妥处置。非非法集资监测到位、预警及及时、防范得力，一旦发现现苗头要及早引导、规范、、处置。政策法规进一步完完善，处置非法集资工作纳纳入法治化轨道。广大人民民群众相关法律意识和风险险意识显著提高，买者自负负、风险自担的意识氛围逐逐步形成。金融服务水平进进一步提高，投融资体系进进一步完善，非法集资生存存土壤逐步消除。三、落实责任，强化机制（四）省级人民政府是防防范和处置非法集资的第一一责任人。省级人民政府对对本行政区域防范和处置非非法集资工作负总责，要切切实担负起第一责任人的责责任。地方各级人民政府要要有效落实属地管理职责，，充分发挥资源统筹调动、、靠近基层一线优势，做好好本行政区域内风...