湖南公开选拔领导干部专家观点之中国公务员考录制的现状及趋势

公务员考录制度是确保公务员队伍稳定、优化、廉洁、高效的重要环节,关系到公共部门管理的效能和目标的实现。经过三十年的探索发展,中国公务员的考试录用制度逐步走向完善。在实践中进一步推进规范化与科学化是中国公务员考录制度亟待完善的方面,借鉴发达国家公务员考录的先进经验,探索聘任制公务员考录办法、重视考生基层工作经历、逐步建立分级分类的考录制度和创新公务员考录机制将是中国公务员考录制度未来发展的基木路径。我国公务员考录制度Z发展公务员考录制度30年的发展丿力程可以分为三个阶段:探索阶段:1982年《吸收录用干部问题的若干规定》发布标志着公共部门人事考录制度开始了公务员考录的初步探索阶段。1989年,《关于国家行政机关补充人员实行考试办法的通知》发布,要求具级以上国家行政机关补充非领导职务的工作人员,要按照徳才兼备标准,公开考试,严格考核,择优录用。这些规定为中国公务员考录制度建立和实施奠定基础。普及阶段:1993年《国家公务员暂行条例》中明确设立考试录用制度;1994年6月,《国家公务员录用暂行规定》颁布;1995年4月,《关于统一确定国家公务员录用公共科目的通知》统一规范了国家公务员录用考试的内容、水平和标准,使中国公务员考录进入普及发展阶段。至此,“凡进必考”的考录工作在中国全面铺开,“统分统配”的用人方式逐步成为历史。规范阶段:2006年1月1U《中华人民共和国公务员法》颁布,2007年11月6口《公务员录用规定(试行)》发布,这些制度的建立和完善对于公务员考录工作的发展完善祈祷巨大的推动作用。公务员考录制度的逐步健全和规范,进入规范发展阶段。我国公务员考录制度从探索到完善,始终突出考录的竞争性和公开性。《公务员法》明确规定,录用公务员贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。例如公开原则要求在公务员考录中坚持“五公开”,即公开考试录用政策、公开录用计划、公开资格条件、公开考试成绩、公开录用结果,人们形象地把“五公开”称为“玻璃房子里的竞争”。备地在考录实践中,坚持公开、平等、竞争、择优,打破身份、地域限制,不拘一格选人才;坚持公开考录政策、录用计划、资格条件、考试成绩和录用结果,中央国家机关从1994年至今实施公务员考录制度18年,全国31个省、区、市均实行了公开招考,深圳、上海等多数地方还打破身份、地域限制不拘一格选人才。考试录用制度的推行,开阔了机关选人视野,一大批素质好、年纪轻、学历高的优秀人才脱颖而出,为机关补充了新鲜血液,注入了新的活力,成为公务员队伍构成的最重要来源。。一些地区和部门对录用人员的跟踪调查表明,用人单位的满意率达98%。胡锦涛同志曾批示:“考录T作体现人事制度改革成果,弘扬人事工作正气。”公务员考录制度,赢得了民心,受到了广泛的支持和欢迎,是被全社会高度认可的干部人事制度的一项成功改革。发达国家公务员考录制度Z借鉴结合我国公务员考录现状,国外公务员考试录用方面的制度建设及改革实践有以下几点经验可供我们借鉴:---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---多元化的公共管理模式。实行政府雇员制是发达国家在公务员录用制度改革中的一项重要举措,体现了多元化的公共管理模式。政府雇员制将政府公务员职位的常任制与非常任制结合起來,使政府人力资源配置更加合理;缩小了政府规模,节省了政府管理的成木,缓解了政府财政的压力;有效地提高了政府工作人员的索质和管理水平,更好地为社会提供公共服务。实行分级分类的考录制度。英国分为行政级、执行级、文书级、助理文书级四个级别;口本则分为上、中、下三级。不同职类、职级,其考试方法、内容及报考资格都不相同。在严格的分级分类制度的基础上建立“学历与职类相结合”的分类考试与用人模式。通过分类考试,针对不同岗位的特点和要求提出不同的学历要求,将学历与职类相挂钩。口木参加公务员高级考试必须具备大学学历,懂法律,考试合格者被录用后可以担任级别较高的事务官;英国也有育接进入第七级(主管级)考试,具有大学学历、有成熟经验的人方可报考。这为高学历、具有一定工作经验的人才育接报考...

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