基层大学生公务员群体的“去与留”问题研究杨钉摘要：随着公务员招录逐渐向基层倾斜，大学生作为国家主要人才资源，继续投身基层还是曲线“返城”，对于基层干部队伍的建设、基层事业发展有着不可忽视的作用。以工作嵌入理论为视角，从“匹配”（与组织社区的匹配）、“联系”（与组织社区的联系）、“牺牲”（离开组织社区的代价）三个维度，分析基层大学生公务员群体的“去与留”问题，进而提出完善的工作嵌入性机制，解决基层大学生公务员群体去向选择问题的相应策略。关键词：基层公务员；工作嵌入理论；去向选择：D9：Adoi：10.19311/jki.16723198.2017.29.044据统计，近三年来，县（区）级及以下机关的招录人数占很大比例，2015年招录17071人，占总人数的7672%；2016年招录21740人，占总人数的7815%；2017年计划招录21268人，占总人数的79%，由此可见，每年招考基层公务员的比例是不断增长的。大学生报考基层公务员，最初都是抱着满腔热情，当进入乡镇基层单位后会和入职之前会形成巨大的心理落差，大学生基本没有任何直接的社会工作经验，在面对枯燥的基层工作之时，物质和精神方面都得不到满足，离职念头便油然而生。从另一方面说，高校毕业生选择基层就业，并不---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一定为了留在基层，而是以基层作为锻炼自我的跳板，为将来曲线“返城”就业做准备。1工作嵌入理论的导入1944年，匈牙利经济史学家卡尔·波兰尼首次提到“嵌入”一词。他认为“经济，是一种嵌入在经济和非经济制度之间的制度过程”。该理论是针对具体问题的应用型理论，但是，经过实证研究的统计数据，我们可以看到，工作态度的影响对于工作人员的“去与留”问题是十分有限的，因此，除了态度这一因素，还应该存在其他因素，需要不断地探讨。2001年，美国学者Mitchell提出了“工作嵌入”概念，并将“工作嵌入性”这一概念细化为了三个关键词：一是“联系”，体现在员工与其他个体或环境的关联程度；二是“匹配”，即员工的工作与其生活其他方面的契合程度；三是“牺牲”，即这张网中联系被中断的难易程度，具体体现在员工离职时需要付出的物质性代价或做出的非物质性牺牲。本文中所要运用的工作嵌入理论，仅仅是用来研究影响基层大学生公务员群体“去与留”问题的具体因素和解决办法。2基层大学生公务员群体工作嵌入分析2.1联系——群体认同与組织融合国家政策的针对性，决定了基层大学生公务员群体具有极强的同质性，除此之外，基层大学生公务员本身的人事关系、工作性质与其他群体存在根本区别，基层大学生公务员群体就会产生自身的群体认同。因此，身份不一样的群体，就会有不一样的群体认同。由此产生的组织认同感，会逐渐驱使其继续留任的想法。由于体制上的流动，加上日常的协同办公，以及文体活动中的共同参与，不同身份群体间交往频繁，关系比较友好融洽。2.2匹配——个体组织的落差与磨合个体自我定位与组织要求的不匹配。相对于党和政府对基层大学生的要求与标准，很多高校毕业生投身基层，大多出于无奈，一方面是因为公务员具有稳定---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---保障；另一方面，与市级公务员相比，基层公务员考试难度较低，上升的空间大，大学生投身基层未必是为了留在基层，而是将这份工作视为暂时的避风港，为以后寻找更好工作提供机会。个体技能与岗位要求的不匹配。基层大学生公务员群体刚入职往往会面临相同的困境；一方面，由于大学生在高校所学的专业与如今的乡村治理建设并不存在关联性，因此，当他们在处理与农业相关的技术性问题时便无从下手；另一方面，大学生在校期间主要学习的是理论知识，缺乏实践经验，理论不能联系实际，在处理具体农村关系问题上无能为力。加上大学生群体的人生阅历尚浅，在面对人际关系工作的实际问题时往往缺少号召力。2.3牺牲——离职的挑战与代价现有薪酬福利减少与潜在晋升机会丧失。个人离开工作组织，往往意味着现有薪酬和晋升机会的丧失。基层大学生公务员群体在面临“去与留”问题时，若他们选择离开，他们原有的物质保障和生活环...