中外公务员工资制度的比较及其思考摘要:公务员制度是国家政治制度的一个重要组成部分。薪酬制度,也就是俗称的工资制度是公务员制度体系中最为敏感的一个环节,是人力资源管理的核心环节之一,同样,也是实施公务员管理的一个无法回避的现实问题。本文就一些西方国家公务员工资制度和中国公务员工资制度相比对,对我国公务员工资制度的改革和完善引发一些思考。关键字:公务员;工资制度;腐败;公平工资是公务员劳动创造价值的货币表现,用以保障公务员生活消费支出的需要,公务员的工资是其个人消费品分配的最重要形式,它涉及公务员的切身利益,是公务员及其家庭生活的基本保证,激励着公务员更好地完成工作任务。所谓公务员工资制度,是指公务员依法履行职责、完成本职工作后,国家以法定货币支付给公务员个人劳动报酬的制度。工资制度是公务员制度的内在动力和基本保障。从本质上来讲,工资制度是公务员制度中最重要的一个环节,公务员工资制度决定了公务员队伍的稳定与否;决定了工作积极性的高低;决定了整个政府部门的行政效率。因此,各个国家都很重视公务员工资制度的建设。现代意义上的公务员制度,最初形成于西方资本主义国家。自从威尔逊提出政治、行政两分法之后,西方国家的公务员制度逐渐走向正规化、法制化和科学化。与此相适应,这些国家都已经形成了比较严密、科学、正规化的公务员管理、晋升、薪酬和辞退等一系列的制度,这里我们主要分析公务员工资制度。西方国家的公务员工资制度规定了公务员工资制度的一系列原则、依据及其增资机制,等等。而他们规定的原则大都比较详尽明确,是制定公务员工资方案和政策的基本依据,直接影响着公务员工资水平的高低和分配的合理性。首先让我们来初步了解一下西方公务员工资制度的基本原则:1、同工同酬原则---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---不论其性别、种族、政治背景和社会背景等因素,公务员只要做相同的工作,就给予相同的报酬。2、定期提薪原则即政府定期增加公务员的工资。定期提薪是公务员工资制度正常运行的动力机制,也是维持公务员内部合理工资关系和外部平衡关系的重要手段。3、平衡比较原则是处理公务员系统与外部系统(主要是民间企业工资分配关系的重要原则。这一原则能防止公务员由于工资过低,导致政府部门的人才流向其他部门;同时也能在一定程度上防止部分公务员成为行贿对象,权钱交易,危及国家民族利益。4、适应物价原则主要是国家要根据物价指数的变动,定期调整公务员的工资,使工资的增长率不低于物价的上涨率。5、民主协商原则政府在确定公务员工资时,听取咨询机构的意见,与工会进行协商谈判,并尽可能达成一致意见。6、法律保障原则对公务员的工资实行法律保护,使公务员在工资权利和义务方面有法可依,依法管理。1而中国是社会主义国家,国家公务员是人民的公仆,是为人民服务的,因此,我国国家公务员工资制度既要体现一般工资制度的规律,又要体现社会主义的性质和特点,并且具有中国特色。所以,中国公务员工资制度应遵循的原则:1、按劳分配原则---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---即按劳动量支付报酬,是社会主义制度下个人消费品的主要分配原则。这一分配方式同样也适用于国家机关。2、公务员的平均工资略高于社会平均工资原则公务员工资标准的确定,既关系到国家公务员制度的建设问题,又涉及正确处理公务员工资同其他行业职工工资的关系问题。3、劳动力消耗补偿原则社会的生产过程都是物化劳动和劳动力的消耗过程。而这两者都必须得到一定的补偿,只有这样,社会再产生过程才能不断进行下去。1卢文刚:《公共部门人力资源开发与管理》社会科学文献出版社.北京20064、定期增薪原则指依照社会经济发展水平和有关法律规定,政府财政预算必须保证一定的经费用于公务员工资的定期增加。这是保持公务员工资外部平衡关系和内部合理管理的机制。5、物价补偿原则也就是工资与物价挂钩。物价补偿原则是指政府根据物价指数的变动,定期调整工资,使工资增长率高于或等于物价上涨指数,这样才能从根本上保证公务员的实际收入不因物价的上涨而下降。6、法律保障原则市场...