独家原创浅析我国公务员制度

:浅析我国公务员制度尊敬的朋友:此篇文章由本站老师写作,版权归会员所有,普通VIP会员无权查看,服务咨询电话:0825-6698000。【摘要】随着西方由工业社会向后工业社会的转变,各国相继掀起了文官制度改革的浪潮。我国公务员制度始于80年代中期,迄今已有15年的历史。公务员制度的良性建设突出表现在“十七大”后,各级政府纷纷掀起行政改革的高潮,以配合新时期社会经济发展的需要。为此创新完善公务员制度是我国行政改革的关键所在。【关键词】公务员制度历程措施目前,我国公务员制度建设已取得令人瞩目的成就,初步实现了由传统的人事制度向现代公务员制度的基本框架,形成了一个以《国家公务员暂行条例》和《中华人民共和国公务员法》等为主导的公务员管理法律法规体系:国务院和地方各级政府机关已完成了职位分类和人员过渡工作。公开、平等、竞争、择优的竞争机制已初步形成,各地普遍推行公务员录用考试制度,领导干部竞争上岗正逐步展开等等。这些措施使我国公务员队伍结构进一步优化,为公务员的可持续发展和不断完善提供了宝贵的经验但由于我国推行的公务员制度时间短,在公务员制度建设---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---依然存在诸多不足,如何抓住机遇与时俱进,是我们只得研究的问题。一、我国公务员制度的发展历程(一)调研准备1982年和1983年,中央和地方国家机关先后进行了机构改革,逐渐废除长期存在的领导职务终身制,同时,许多地区和部门在干部的录用、考核、培训等方面也进行了一系列的理论探讨和法规准备工作。1984年有关部门起草了《国家工作人员法》,1985年改为《国家行政机关工作人员条例》,1986年改为《国家公务员暂行条例》。(二)推行实施1987年10月,党的十三大报告提出了在我国建立和推行公务员制度。1988年3月,中央决定成立国家人事部。人事部从1989年开始组织公务员制度的试点工作。1933年8月14日,国务院总理李鹏正式签署第125号中华人民共和国国务院令,正式颁发了《国家公务员暂行条例》,同年10月1日起生效,标志着具有中国特色的国家公务员制度的正式建立。(三)完善发展1933年以后,与《国家公务员暂行条例》相配套的单项法规和实施细则相续颁布,如《国家公务员录用暂行规定》、《国家公务员考核暂行规定》等。2005年4月27日,---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过《中华人民共和国公务员法》,2006年1月1日起生效,这是国家公务员制度法律地位的确定,是我国公务员制度的进一步完善。二、我国公务员制度存在的问题(一)公务员录用制度存在的问题国家公务员录用是指国家行政机关依据一定法律法规通过法定的程序和方法从西欧你公务员系统外的人员中录用担任主任科员以下非领导职务公务员的行为和活动。我国当前公务员录用制度寻在的主要问题是:1.录用中的平等原则尚未真正贯彻。例如,公务员的报考资格中规定任何人不因民族、宗教、党派、婚姻状况等原因而受到歧视,但在实际操作种,有相当一部分职位在招考时就明确规定要求报考管者必须是中共党员。2.择优原则很难达到预期效果。众所周知,任何考试都带有一定的偶然性和片面性,在公务员考试中也不例外。3.考官的选择不够合理。考官的水平参差不平,面试中提出的问题无法测试出考生的实际水平,考官对考生的认可度也有主管倾向性。可见,若在录用制度上不能严格贯彻相关原则,将出现“暗箱操作、特权横行”等投机分子混迹官场不良行为。(二)公务员考核制度存在的问题---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---公务员考核制度是指国家行政机关根据有关法律法规按照管理权限,对公务员的德、能、勤、绩进行定期和不定期的全面考察和评价的制度。1.被考核者伪装自己和考核者的随心所欲。在考核的基本程序中要求被考核者作出个人总结,主管领导在听取群众意见的基础上写出评语并提出考核等次意见。但被考核者善于伪装自己,使人无法对其形成直观判断。而一些领导实行绝对的权威,考核结论并不参照群众意见,仅凭主...

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