公务员管理信息系统建设的现状与思考陈向东（福建省莆田市公务员局，福建莆田351100）摘要：当前社会信息化迅速发展，公务员管理体制要与时俱进，实现信息库建设的完善，政府系统必须充分认识这个重要性，本文通过分析莆田市公务员管理现状，采取必要有效的措施，不断创新管理机制，逐渐健全和完善公务员管理信息系统的建设，为政府管理与决策提供科学依据。关键词：公务员管理；电子政务；数据库；人员调配DOI:10.3969/j.issn.1671-6396.2014.10.03321世纪是信息大爆炸的时代，电子化、数据化、信息化已经成为整个社会最普遍、最广泛的方式，不管是在哪个领域，或者是哪个管理环节，曾经的、传统的管理模式在信息化面前都显老化状态，传统的观念与模式已经跟不上高速发展的社会需要，特别是在人事系统中，公务员管理信息化已经成为政府管理的必然的趋势。当前，莆田市面临全面深化改革的关键时候，如何采取高效、合理、全面的公务员管理模式，对政府在人员调配、人员流动管理、资源共享、行政效率等方面具有重要的作用。这就要求我们在充分利用已有电子政务平台，学习其他地方先进的管理经验，不断健全和完善现有的公务员管理模式，不断推进信息数据库建设，使该市政府机构不断提高决策和行政能力，实现政府行为更加科学规范。1公务员管理信息系统建设的重要作用近年来，该市不断规范公务员队伍建设，坚决实行“凡进必考“，严格把好”入口关“，随着该市经济的高速发展和社会改革的需要，全市公务员队伍不断壮大，但是公务员管理系统还不能跟得上节奏，造成许多问题的产生，这就更加要求我们要加快对公务员队伍的信息化、数据化建设。其作用体现在以下几个方面。一是可以提高政府的行政能力。先进的信息系统数据库，为政府提供完整的、及时的、全新的公务员队伍数据，从而可以提高政府行政决策的科学化与合理性，特别是对提高对公务员队伍的规划与安排，统筹与分配，有着重要的作用。二是可以提高公务员自身的能力效用。公务员管理体制的更新与推进，使每个公务员的具体信息，特别是个体的能力特点、工作方式可以得到最合理的利用，从而发挥公务员的个体能动性与主动性。三是为使公务员日常管理更加科学合理。完善的公务员数据信息，可以为公务员的各种培训、日常考核、奖惩等提供及时准确的信息，特别是当前面临的机构改革，一些部门要进行撤并，运用公务员数据库的作用，可以使人事部门能准确地、合理地加强对其的管理、配置，可以更好地解决机构改革中出现的人员问题，从而全面的提高公务员队伍素质。四是可以促进政府部门在服务态度、工作效率等方面的转变。目前，正在开展群众路线教育实践活动，建设服务型政府是重中之重，而公务员管理信息化将促进政府行为的公开化，加快服务型政府的建设，促进工作作风的改变。2信息库系统建设现状及分析当前，该市公务员信息系统建设现状有以下几个方面：一是硬件设施条件不均衡。随着电子政务在政府管理部门的大力推广，该市市一级的电子政务平台也正不断健全和完善，在硬件设施了为提高公务员队伍的信息化管理提供了基础。但是各个县区之间，电子政务平台建设情况不均衡，配套条件不一致，个别区（管委会）的硬件设施还相对比较落后。二是系统建设正在逐渐完善。该市根据福建省组织部和省公务员局的部署，按照全省统一的信息采集、报送标准，使用统一的软件，逐步建成按照职能和管理权限分级、分类管理的公务员数据库，实现公务员数据的动态更新和定期汇总，在系统建设更新、维护、管理、备份上日趋完善。三是数据库更新仍显滞后。由于该市人事部门人员信息管理相对滞后，管理人员数量不足，在公务员信息采集、整理与录入、检验工作无法及时跟上，特别是公务员“入、管、出”方面的数据更新较慢，如一些人员职位提拔或者出现工作变动，有的公务员辞职等情况，没有在第一时间进行修改或补充，造成信息更新上的滞后。四是管理人员配置落后。该市公务员制度比较晚实行，信息化管理系统起步更是落后，这个领域的技术性人才非常短缺。而人事部门中如果出现管理人员变动时，在技术培训上重视不足、力度不大，特别是在软件方面的使用比较落后...