重庆关于进一步加强城市社区居民委员会建设工作的意见：基层政权和社区建设司时间：2011-12-22渝委办发〔2011〕40号（2011年8月31日）为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（中办发〔2010〕27号）精神，现结合我市实际，提出如下意见。一、明确加强城市社区居民委员会建设的总体思路和目标任务自2007年11月《中共重庆市委、重庆市人民政府关于加强城市社区建设的意见》（渝委发〔2007〕62号）下发以来，全市城市社区建设取得了良好成效。当前，我市正处于全面推进“五个重庆”建设，加快城乡统筹发展，缩小三个差距、促进共同富裕的重要历史时期，城市社区日益成为社会管理的重心、改善民生的依托、维护稳定的根基。进一步加强社区居民委员会建设工作，对于切实加强和创新社会管理、强化基层社会公共管理服务功能、推进基层民主政治建设具有重要意义。“十二五”时期，全市进一步加强城市社区居民委员会建设的总体思路是：全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和市委三届九次全委会精神，深入实践科学发展观，全面落实“314”总体部署，围绕“五个重庆”建设和统筹城乡发展，深化社会管理创新，以服务居民为宗旨，着力加强和改进社区居民委员会组织建设、队伍建设、设施建设和制度建设，把社区居民委员会建设成为功能完善、充满活力、作用明显、群众满意的基层群众性自治组织，为构建和谐社会奠定坚实基础。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---全市进一步加强社区居民委员会建设的目标任务是：到“十二五”末，全市社区居民委员会组织体系进一步健全，社区居民组织化程度明显提高；社区居民委员会工作队伍结构进一步优化、素质明显提升，服务和管理综合能力显著增强；政府投入和社会投入的经费保障机制进一步完善，社区组织工作用房和居民公益性服务设施实现全覆盖；社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度进一步完善，社区居民民主权益得到有效保障；全社会尊重、关心和支持社区居民委员会工作的良好氛围进一步形成，齐抓共管推进社区建设的格局得到健全。二、完善城市社区居民委员会组织体系（一）推进社区居民委员会组织全覆盖各区县（自治县）要按照便于服务和管理的原则，充分考虑公共服务资源配置和人口规模、管理幅度等因素，制定城市社区布点规划，科学合理设置社区。居民分散居住社区的规模原则上在1500—3000户；居民集中居住的新建住宅区社区的规模由各地按实际情况确定，原则上在5000户以内；有公租房小区的社区根据项目特性可以适当增加人口规模。加快城乡结合部地区、工矿企业所在地、新建住宅区、流动人口聚居地的社区居民委员会组建工作。在新建住宅区居民入住率达到30%后，要及时成立社区居民委员会，在此之前应成立居民小组或由相邻的社区居民委员会代管，实现对社区居民的全员管理和无缝隙管理。（二）探索建立社区服务站探索完善社区服务管理机制，辖区人口较多、社区服务和管理任务较重的社区，可根据工作需要建立社区服务站，作为社区居民委员会专业服务机构，其主要职责是承接政府延伸到社区的各种公共服务。按照“专干不单干、分工不分家”的原则，社区服务站在社区党组织和社区居民委员会统一领导下开展工作，实行任务统一安排、场地统一使用、经费统一调配、人员统一管理；同时接受街道办事处（乡镇人民政府）的指导和监督。社区服务站主要负责人由社区党组织书记或社区居民委员会主任担任，其工作人员可由社区“两委”成员兼任；“两委”成员中如没有适合担任某项专职工---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---作的人员或工作人员不够的，可聘任社区专职工作人员。街道（乡镇）也可以选派机关和事业单位人员到社区服务站帮助工作。（三）健全社区居民委员会下属委员会调整充实社区居民委员会下属委员会设置，建立健全有效承接社区服务和管理职能的劳动保障、救助福利、人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化等各类下属委员会，切实增强社区居民委员会组织居民开展自治活动和协助街道办事...