2017年云南公务员考试申论预测卷一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成，考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分150分。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！二、给定资料资料1据《中国老龄事业发展“十二五”规划》显示，从2011年到2015年，我国60岁以上老年人将由1.78亿增加到2.21亿，老年人口的比重升至16%，而预计到2030年，这一比重将达到30%。人口老龄化的迅速发展带来了巨大的养老压力，并且由于我国缺乏西方发达国家健全的社会福利制度，养老问题更为复杂。这其中，农村地区养老问题较城市更加突出。走到张兰老人家时，她正一个人坐在门口的小板凳上，漫无目的地四处张望，满头灰白的头发在微凉的春风中略显凌乱。老人今年87岁，身体尚好，生活能自理，老伴去世多年，育有3儿2女。从与老人的对话中得知，她目前跟随大儿子生活，吃喝不愁，平日生活也能自理，就是天天一个人在家，除了有时看看电视外，也没什么人说说话，靠发呆、晒太阳打发时间，感到生活比较孤单。据国家统计局数据显示：截至2014年第三季度，我国农村外出务工劳动力共1.7亿人，约占农村人口的27%。大量子女外出，导致许多老人提前进入“空巢”阶段。同时，全国调查情况显示，约30%的老人处于丧偶状态，这又在客观上加重了当前我国农村的“空巢”现状。农村老年人因为“空巢”而在精神上常常出现孤独感。全国调研中，老人表示由于子女长期外出务工，倾诉对象基本集中于配偶（43.9%）和亲戚、邻居（27.9%）。而由于农村公共文化活动的匮乏和老人本身特质的原因，农村老人的闲暇时间主要依赖闲坐闲聊（44.2%）、看电视（29.4%）等方式度过；在身体机能不断下降的客观条件下，农村老人由于“空巢”导致与本社区和社区外的亲属交往的频率相对降低，在家庭和社区中都处于被边缘化的位置。对于自己将来的养老，江苏省如东县掘港镇村民王美兰这样说道：“我一辈子住在农村，土地是我们农民最主要的经济，也是养老的主要经济基础，但随着年纪的增大，下田种地变得越来越困难。我家共有5亩多田，近几年，我把4亩多田流转出去，每个月都能拿到相应的流转费，剩下的田种点蔬菜、玉米等农作物，还能拿到市场上去卖，赚些钱贴补平时的吃穿用行。但是一旦突然急需用钱，土地流转的费用就不能保证生活需要了。”资料2万发仓老人今年80岁，高大但颤颤巍巍的身体、粗重的呼吸、不停地咳痰，这些迹象表明他的身体处于非常虚弱的状态。他有两个女儿，老伴多年前去世，现一人生活。当记者走进他家的时候，他住院一周刚回家，身体十分虚弱，两个住在附近的妹妹正在陪他说话。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---“您的两个女儿怎么不来照顾你？”当记者问到这个问题的时候，万发仓老人有点无奈，“两个女儿都已经出嫁，一个嫁到铜陵，基本上只有过年时回来一次；另一个女儿嫁到本村，但是她有自己的家庭和孩子需要照料，平日里哪有时间来服侍我呢！”万仓发老人的妹妹告诉记者，“即使在这样的身体状况下，平时的烧洗煮扫都是老人自己动手，万一出现个三长两短，一时半会儿还没有人晓得，有什么法子哩。”“那有没有考虑过去敬老院呢？”老人回答道：“也考虑过，但还是不想去，一方面我没有钱住养老院；再一方面，这个家虽然破旧，但是我住惯了，不想离开。”2014年至今，华中师范大学农村妇女研究中心展开两期调研，首先以“关爱农村空巢老人”为主题，招募80名大学生调研员，以全国16个省的农村老人为调查对象，进行深入细致的调查和访谈，了解农村养老现状。不管是在试点村还是...