宁波市物业管理条例实施意见_关于落实全市物业管理水平提升工程的实施意见关于落实全市物业管理水平提升工程的实施意见为了进一步规范物业管理工作，提高物业管理水平和服务质量，维护业主及物业管理各方的合法权益，改善居民生活和工作环境，根据《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》和《宁夏回族自治区物业管理条例》，结合我市实际，现就有关工作提出如下意见。一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《物权法》、《物业管理条例》等法规政策，以提升物业服务质量和管理水平为核心，坚持“以人为本”的服务理念，按照创建文明城市和构建和谐社会的目标要求，严格执行《xxx市普通住宅小区物业服务等级标准》，建立健全物业管理有效机制，提升物业服务水平，促进物业管理市场健康发展。二、工作目标坚持以整治旧小区、规范新小区物业管理为重点，积极拓宽物业服务领域，加强对业主委员会建设、指导和培训工作，加大物业服务企业市场资源整合力度，提高物业服务从业人员整体素质，规范物业服务从业人员的服务行为，不断提高服务水平，改善人居环境。三、主要办法及措施（一）理顺条块关系，不断完善物业管理工作体制根据《宁夏回族自治区物业管理条例》规定，建立“统一领导、分级负责、以块为主、综合协调”的物业管理新机制，市住房和城乡建设局是全市物业管理工作的行政主管部门，下设物业监督管理办公室，办公室设在市房屋产权产籍管理所。乡镇、街道办事处接受物业管理行政主管部门的业务指导，具体负责辖区住宅小区物业管理的协调、监管和组织。按照“主管部门与乡镇、街道办事处共同管理，属地分类管理”的原则，城市住宅小区由所在街道办、镇实施管理，农民安置楼由所属乡镇管理，落实行政监管和公共服务责任。物业服务企业的保洁、保绿、保安等日常监管和月考核由所在街道办、乡镇组织实施，按季度报送市物业监督管理办公室，作为兑现年终奖惩和企业资质升级、信用等级评定等工作的依据。企业的资质申报、年检等行政管理及综合考核由物业行政主管部门组织实施，共同推进住宅小区物业管理服务工作。各乡镇、街道办事处将物业服务管理纳入社区建设管理体系，内设物业管理服务中心，明确一名领导专（兼）职负责住宅小区物业管理工作，配备2-3名专（兼）职人员实施物业管理。由民政局牵头，组织成立具有法人性质民办非企业的社区物业服务中心，将全市老旧小区和农民安置小区纳入物业管理。该中心为公益性、非盈利性社会组织，实行双重管理，市民政部门为登记管理机关，物业行政主管部门为业务主管单位。对老旧小区提供低偿物业服务的社区物业服务中心，纳入行政事业性收费管理，收费标准由市物价部门会同财政部门统一核定，办理收费许可证，使用行政事业性收费票据，实行收支两条线。（二）实行街镇、社区两级物业管理联席会议制度街镇联席会议由街道办事处(乡镇)负责召集，物业行政主管部门、公安派出所、司法所、居委会、业主委员会以及物业服务企业等方面的代表参加，每季度召开一次，共同协调解决本辖区内社区物业管理工作中出现的重大问题。社区物业管理工作联席会议由社区居民委员会召集。社区居民委员会主任、社区民警、业主委员会代表、小区物业管理负责人等人员参加。原则上每月召开一次。（三）积极推进业主大会、业主委员会制度的实施2022年市政府制定的《关于进一步加强物业管理实施意见》中推行的业主委员会、居民委员会和社区党支部“三位一体”管理模式已不适应我市物业管理工作的现状，责权利不明确，制约了业主委员会职能的发挥。按照国务院《物业管理条例》和《宁夏回族自治区物业管理条例》中业主身份确认相关法规，业主委员会的成员必须是本物业管理区域内的房屋所有权人，而现在“三位一体”的班子成员大部分不是本物业管理区域的业主，不符合业主委员会身份要求。加之社区工作繁杂、任务重、人员少，疲于应付各项工作，没有多余精力开展业主委员会的工作，更不便于为业主服务。依据住建部《业主大会和业主委员会指导规则》的相关规定，由街道办事处、乡镇牵头，制定业主大会和业主委员会成立实施方案，对新...