公文写作与处理,第十二章,文书立卷的步骤与规范

公文写作与处理,第十二章,文书立卷的步骤与规范篇一:公文写作与处理第十二章第十二章公文的整理与归档第一节一,什么是归档文件整理工作概述1,定义--------将归档文件以件为单位进行装订,分类,排列,编号,编目,装盒,使之有序化的过程.2,意义-------a,能够保持文件之间的有机联系,便于文件的查找利用。B,可以维护文件的完整与完全,也便于文件的保管。C,归档文件整理为档案工作奠定了基础。第二节归档文件整理工作的组织1,文书部门立卷制度---是指由机关的承办和处理公文的部门负责进行立卷的制度。2,文书部门立卷制度的优越性体现在几个方面------可以充分的发挥文书部门熟悉本职务业务和了解文书处理过程的长处,便于提高档案文件质量和效率。------可以有效地避免和防止文件的散失,有利于文件的完整以及保守党和国家的秘密----有利于查阅文件的方便---提高机关的工作水平3,各类机关一般采用---集中,分散或者分散集中的三种形式。4,公文整理立卷的范围考虑两个因素---反映本机关工作活动和具有考查利用价值第三节第四节归档文件原则和要求1,归档文件--是指档案单位在其职能活动中形成的,办理完毕,应作为文书档案保存的各种纸质文件材料。2,归档文件整理--是指将文件归档文件以件为单位进行装订,分类,排列,编号,编目,装盒使之有序化的过程。3,归档文件的基本原则------遵循文件形成的规律,保持文件之间的有机联系。-------区分文件的不同保存价值------------便于保管和利用4,归档文件质量要求---归档的文件应当齐全完整,已破损的文件应予修整,字迹末混或易退变的文件予以复制。---整理档案文件所使用的书写材料,纸质,装订材料等应符合档案保护要求档案文件整理方法与归档1,归档文件整理方法的推行要注意几个方面。----更新观念,增强改革意识----提高人员素质---加强硬件建设----注意新旧整理年方法的衔接2,归档文件工作步骤--装订--分类---排列—编号—编目—装盒。3,档案保管的时间---永久(50年以上)长期(15-50年)短期(15年以下)篇二:第十二章公文立卷工作第十二章公文立卷工作第一节归档文件整理工作概述一、什么是归档文件整理工作《办法》第三十八条规定:“公文办理完毕后,应当根据《中华人民共和国档案法》和其他有关规定,及时整理、归档。”这一规定同以前的《办法》相比,是将立卷二字加上了括号,这就是说,对我国沿用多年的公文整理方法“立卷”将进行改革。20XX年12月6日,国家档案局颁布了《归档文件整理规则》《规则》指出,归档文件整理是指“将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号编目、装盒,使之有序化的过程。”《规则》还规定了归档文件原则要求和方法步骤,它的适用范围是各级机关、团体和其他社会组织。《规则》是国家档案局颁布实施的新时期档案工作标准化文件,是对传统档案工作的一项重要改革,同时,也对文书处理部门和承办部门的公文整理和归档工作提出了新的要求。各级机关、团体和其他社会组织的文书处理部门和承办部门都应当在《规则》的指导下,按照新的文件整理方法,对其在职能活动中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的各种纸质文件材料进行整理和归档。从上世纪五十年代开始,我国各级机关、社会组织的文书部门整理与保存文件的重要方法是“立卷”。它是将已经办理完毕的,具有一定查考利用价值的文件材料,按照它们在形成过程中的联系和一定的规律组成案卷。将“案卷”作为文书档案的基本保管单位,这已经形成了我国传统的文书档案的整理方法。而《规则》则以“简化整理、深化检索”为宗旨,对传统的立卷方法进行了重大改革,取消“案卷”,推行“文件级”整理,免除了繁琐、复杂的组卷过程,大幅度简化了整理工作中的手工操作,为归档文件整理手段的创新创造了良好的条件。二、归档文件整理工作的意义机关对应归档的文件按照《规则》提出的“遵循文件的形成规律,保持文件之间的有机联系,区分不同价值,便于保管和利用”的原则,进行整理,这对于机关公文处理工作和档案工作都具有重要意义,主要有以下几个方面:1。归档文件整理能够保持文件之间的有机联系,便于文件的查找利用。在机关...

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