市政办人保基层服务平台建设通知各镇人民政府、街道办事处，经济开发区管委会，市政府各部门，各企事业单位：为进一步加强人力资源和社会保障基层公共服务平台建设，不断提高人力资源社会保障工作的服务水平和工作质量，根据国家和省、市有关规定，现就有关事项通知如下：一、规范基层公共服务平台机构设置（一）统一机构名称和标识。各镇（街道）劳动和社会保障所统一更名为“××镇（街道）人力资源和社会保障所”，机构性质不变；各村（居）公共服务平台统一名称为“××镇（街道）××村（居）人力资源和社会保障工作站”；在居民较多的社区或村(居)，设立14个社会化管理服务工作站,统一名称为“××人力资源和社会保障局××工作站”。基层人力资源和社会保障工作机构统一标识。标牌由市人力资源和社会保障局统一制作，悬挂于办公场所。基层人力资源和社会保障工作机构，由市人力资源和社会保障部门负责归口管理和业务指导。（二）坚持新建与改扩建相结合的原则。充分利用现有公共服务设施进行改造，提高综合利用效率。原则上镇（街道）服务场所的建筑面积统一为300平方米(含办公室、档案室、库房等)。有条件的镇（街道）可以自建，但面积不低于300平方米；如不能建设，也可进综合审批大厅。建设坚持实用、适用、简朴和节约的原则，从建筑设计、建材选用到室内布局、装修装饰，都要在保证使用功能的前提下，力求做到美观大方、经久耐用，杜绝奢侈浪费，严禁华而不实。（三）坚持功能分区合理布局的原则。在努力提高有效使用面积的同时，要充分考虑实现各项服务功能的需要，通过灵活组合室内空间来构成各个服务功能区。服务场所一般由服务大厅、档案室、工作人员办公室以及必要的辅助用房组成。服务大厅应设置综合服务台、等候区、查询区，面积原则上控制在总面积的60％左右，并应做到沿街通敞、采光良好，保障人群汇集的安全性和舒适性。（四）建立健全基层服务平台工作制度。建立健全就业服务、人才服务、社会保险经办、劳动监察投诉处理、劳动人事争议调解、退休人员社会化管理、城镇居民医疗保险缴费、“新农保”待遇领取人员资格认证、人力资源调查统计等各项制度，全部上墙公示，主动接受群众监督。要规范服务流程，统一服务标准，实行“一站式”服务，实现人力资源和社会保障基层公共服务规范化，不断提升基层平台的服务能力和水平。（五）合理配置基层工作人员。各镇（街道）人力资源和社会保障所工作人员原则上每6000名服务对象配备1人，每个镇（街道）最低不少于5人，除在岗人员经考核合格留用外，从大学毕业生、“双零家庭”成员和镇（街道）富余人员中招聘调剂一批；所长的调整任用应征求市人力资源和社会保障局意见；经费纳入同级财政预算。1000人（含1000人）以上的村(居)设立人力资源和社会保障服务站，1000人以下的村(居)聘任协理员；村（居）协理员可从大学生村官,40周岁以下的村会计或高中以上文化程度、熟悉微机操作、工作责任心强的人员中聘任，由所在镇（街）人力资源和社会保障所负责管理和监督；经费由镇（街）财政予以适当补助。二、明确基层公共服务平台职能（一）就业服务。审核上报就业、失业登记资料，开展登记失业人员日常管理工作；收集发布就业信息，提供职业指导、职业介绍、农村劳动力转移就业等服务；组织辖区相关人员参加职业培训、创业培训和职业技能鉴定；开发社区就业岗位，开发管理社区公益性岗位，开展创建充分就业社区活动；审核上报就业困难人员认定资料，组织开展就业困难人员就业援助和动态管理工作，协助落实就业扶持政策；开展创业服务工作，指导开展信用社区创建工作；审核上报灵活就业人员就业情况，协助落实社会保险补贴政策；承担上级部门安排的其他就业服务工作。（二）人才服务。协助开展本辖区各类人才开发服务工作，了解掌握培训需求，组织推荐各类农村人才参加培训；协助组织完成人才智力引进和留学回国专家服务工作，以项目开发的形式短期聘用部分农业高科技人才下乡服务。（三）社会保障。一是负责协助开展社会保险扩面征缴工作。二是负责开展城乡居民养老保险参保缴费和养老金存折发放等工作。三是负责城乡退休人员...