毕业论文（设计）开题报告学生姓名学号所在部院系专业公共事业管理指导教师姓名指导教师单位毕业论文题目县域政务微博应急管理功能发展现状、问题及对策开题报告内容选题依据及研究内容（国内、外研究现状，初步设想及突破点；研究目标、预期成果，及可行性论述等）1研究缘起1.1我国县域政务微博是支撑全国政务微博发展的基石,是政务微博生态良性发展的重要组成部分2015年1月27日，人民日报和微博联合发布《2014年度政务指数报告》。报告显示，2014年经过新浪平台认证的政务微博达到130103个，其中政务机构官方微博94164个，公务人员微博35939个。《报告》指出，基层政务微博仍然是政务微博的主力。2014年县处级以下政务微博达到111743个，占全国政务微博总量的85.59%。其中政务机构微博78448个，公务人员微博33295个。这充分说明县域政务微博是支撑全国政务微博发展的基石，是政务微博生态良性发展的重要组成部分。1.2我国县域政务微博将成为基层政府施政新平台《2015年上半年人民日报·政务微博影响力报告》指出，政务微博运营已经成为政府日常工作的组成部分，运营水平的高低将成为政府部门行政能力的“标尺”。可见，随着“互联网+政务”战略的推进，基层政府将重新定位政务微博功能。县域政务微博运营不再是“锦上添花”，不再是简单的信息发布，而是通过网络问政,官民互动集民智、汇民意、解民难,促发展。1.3我国正处于社会转型期，提升基层政府应急管理能力已成为当务之急近年来，随着社会经济的快速发展，我国已经进入了一个高风险时期，社会问题和社会矛盾不断，突发公共事件频频发生，附件3严重影响到社会的稳定和人民群众生命财产的安全。因此，提升应急管理能力已成为基层政府的当务之急。1.4县域政务微博应急管理功能将成为县级政府处理各类网络舆情突发事件的新手段人民网舆情监测室案例库显示,近年来,政府在处网络舆情突发事件中，使用政务微博回应“永州官员踩红地毯植树”、“兰陵县以一副校长致初中女生怀孕”、“庆元县小学生被打”，“湖北建始县建豪华办公楼”,“白色助学网性侵”,“如皋市吴窑镇村干部不雅视频”,“三台县新生镇救灾物资霉变”等事件的速度和能力都超过以往,县域政务微博应急管理功能开始显现，但尚未得到充分地开发和利用。2研究内容2.1研究综述2.1．1政务微博2.1.1．1定义政务微博，通常的定义主要指代表党政机关和官员的、因公共事务而设的微博，是用于收集意见、倾听民意、发布信息、服务大众的官方网络互动平台。2.1.1.2政务微博的研究现状从政务微博的特点来看：除了具备微博所具有的一切特点，如及时性、传播性等（姜秀敏，2014），它还具备一些自己独有的特点。杜永红（2012）认为政务微博的最主要特点是公开和透明，公众通过微博来实现问政的诉求；其次是创新性，政府开微博的目的旨在促进官民关系，只有通过政府政务的转型，才能走进群众，政务微博起到了推进政府行为改革的作用；再次是时效性，政府部门及时有效地利用政务微博，能够满足群众在知情解难和排忧方面的需求。李雅（2012）强调了政务微博的交互性，她认为要避免网络发言人制度成为政府的形象工程，应该切实以政府信息公开为主导，与广大民众互动，保证公民知情权的实现，以正视听。除此之外，政务微博还具有其他微博所无法具备的权威性和官方性（李强彬，陈晓蕾，2015）。作为一种公共传播平台，政务微博具有受众面广的特点（马子博，2013），这也就意味着，政务微博在成本低廉的同时其服务面十分可观（松姗，2013）。从政务微博的功能及其演变的过程来看：在政务微博诞生之初，对其功能的研究主要集中在微博本身具备的信息发布方面。杨娟娟（2013）认为，政务微博因其互联网载体的传播范围广、渗透性强、影响力大等特性，日益成为了政府部门信息公开、提供公共服务的有效途径。在信息发布功能的基础之上，与公民进行网络互动即信息交互也是最早提出的政务微博的重要功能之一。微博灵活而强大的转发评论功能使得官民互动在网络上实现了实质性突破，政务微博这种去隔层化的交流机制（詹骞，2012）为政府提供了新的执政方式，让公众找到了一个自由表达意见并向政府寻求...