中国教育发展不均衡状况的省际差异分析摘要：教育发展不均衡是中国教育发展存在的突出问题，揭示教育不均衡的表现形式、特征和对教育进行区域划分是解决问题的关键。本研究以我国31个省市的教育数据为基础，采用实证研究方法，对教育的人力、财力和物力资源的省际差异进行了计算，揭示出教育不均衡的新特征。使用聚类分析方法，分析各省市教育人力、财力、物力资源综合数据，依照省际教育不均衡程度将31个省市划分为3大区域，指出中国教育存在着的“中部塌陷”现象。关键词：中国教育，教育发展，教育均衡，实证分析教育发展不均衡是中国教育发展存在的突出问题，该问题越来越引起社会公众的广泛关注，并引发了教育职能部门和执行机构的重视。目前对中国教育发展不均衡的研究集中于义务教育（或基础教育）阶段，对高中以上教育阶段的研究相对较少；在分析地区教育发展不均衡时，多以教育经费差异为核心论点和关键证据。与之相比，本研究有所不同：其一，除了对某一教育阶段的教育发展不均衡进行分析之外，还对各省市从基础教育到高等教育阶段的不均衡状况进行了分析。这符合一个地区的教育发展是一个整体的而非割裂的现实情况，能够更好地判断不同地区教育发展的整体水平差异。其二，在建立各地区教育发展不均衡的数据指标时，不仅使用了教育经费（即教育财力资源）数据，而且使用了教育“人力”和“物力”数据。其研究价值在于：因考虑到了教育的更多因素，不但能够使我们对教育发展差异的判断更加全面，而且能够了解各地区教育的“人、财、物”差异的具体情况，还能够解释教育发展差异的形成原因。其三，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---进行了跨时期的地区间教育发展数据的比较，既可以分析各地区教育发展的趋势，又能够挖掘教育发展不均衡变化的内在因素。一、31个省区教育“人、财、物”资源不均衡状况的分析如上所述，本文拟从分析各省市教育“人、财、物”资源的不均衡状况入手。在测量教育人力资源指标时选取了反映教师数量的“生师比”指标和反映教师质量的“专任教师中本科以上学历/副高以上职称人数比例”指标；测量教育财力资源时选取了“生均教育经费”和“生均教育财政经费”指标；测量教育物力资源时选取了“生均固定资产”指标。在比较省际教育差异的方法上，采用了平均数、标准差、离散系数（标准差/平均数）、排名等多种类型。数据来源为2008年、2006年、2004年、1997年版的《中国统计年鉴》和2004年版的《中国教育统计年鉴》。（一）人力资源差异“生师比”是指某地某级受教育的学生数与专任教师数之比，主要反映专任教师数量是否充足，比值越大说明每个教师负担的学生越多，反之亦然。“专任教师中本科以上学历/副高职称人数比例”的含义分为两个方面：一是一个地区的小学到高中阶段的专任教师中本科以上学历者占全部专任教师的比例，比值越高说明教师的学历情况越理想；二是一个地区的大学中的专任教师副教授以上职称者占全部专任教师的比例，比值越高说明教师的水平越高，与教育质量成正比。如果将31个省市按照东、中、西部地区划分为三大区域，大学以下各教育阶段的生师比和综合指标呈现出东部平均值＜中部平均值＜西部平均值的明显趋势，大学阶段以西部最低、东部次之、中部最高，但三者之间差距很小。对于各省市的具体情况，这里选取了各教育阶段生师比和综合指标排名全国前5名和后5名的省市进行比较。2008年《中国统计年鉴》和2004年《中国教育统计年鉴》相关数据显示，北京、上海、天津的生师比排名靠前，大多数教育阶段和综合指标都居前5；中部的吉林和黑龙江在小学、大学阶段的生师比和综合指标排名进入前5，中西部的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---内蒙古、新疆、青海、宁夏、贵州、湖南在某一教育阶段进入前5；而东部只有山东、浙江在某一教育阶段进入前5。在生师比和综合指标排名后5名的省市中，西部的贵州和中部的安徽在所有教育阶段生师比都非常高，综合指标也居后5名；东部的广东在小学、初中阶段的生师比和综合指标也居后5；西部的四川、广西、...