强化统计执法力度与数据质量提升研究【摘要】众所周知，经济发展与各项政府决策的制定执行都必须以统计资料及数据提供做可靠支持，统计数据质量可以说是统计工作发展的命脉所在。同时，统计工作在社会经济发展中同样发挥着至关重要的作用。但在统计工作实践中，频频出现漏报、瞒报、虚报、甚至不报的问题。面对上述问题，若统计工作不依赖于强而有力的统计法作为后盾，势必会导致各种人为干扰影响统计数据质量。换言之，提升统计数据质量与强化统计执法力度之间有着非常密切的关联性。本文即基于对统计执法力度的分析，探索统计执法不力的影响因素与加强统计执法力度的关键意义，对提升统计数据质量的关键策略进行研究，最后围绕统计执法与统计质量保证的相关措施进行分析与研究，望能够使统计工作更为健康与稳定地发展。【关键词】统计执法力度数据质量源头数据【】C829.2【文献标识码】A---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---对于我国而言，在社会主义市场经济体制不断健全与完善的背景下，伴随着依法治国进程的加快，统计执法工作也不断地发展与完善，特别是近年来所取得的发展成绩是有目共睹的。新时期，统计领域相关法律法规进一步落实，统计数据的真实性以及整体质量得到了可靠保障。统计执法力度的强化与提高统计数据质量的关系进一步密切，通过强化统计执法工作力度，方能够使统计工作中的各种问题迎刃而解，进而促进统计资料数据质量的提升。一、强化统计执法力度1.统计执法不力的影响因素受统计工作自身职能与性质等因素的影响，统计法在具体实施过程中存在所谓的软弱面，给统计执法工作的开展带来了巨大的难度。具体而言，当前统计执法不力的主要影响因素包括以下几个方面：（1）统计法制观念淡薄与其他的部门法律法规相比，统计法相对比较“年轻”，政府部门以及相关工作机构基层尚未形成广泛的统计法制传统。同时，与刑法相比，统计法缺乏高度强制性的特点，与民法相比，统计法则与社会大众的日常生活相关性不高，加之统计领域各类违法行为的表现相对隐---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---蔽，危害性不直观，因此容易被社会忽略，相关部门机构领导班子以及统计人员的法制观念相对比较淡薄。现行统计法中明确规定统计人员必须具有依法独立行使统计调查、统计监督以及统计报告的工作职能，其独立性不受侵犯。但实际工作中，统计人员履行法定职责时常常会受到上级、本级领导人员的影响与干预。部分领导班组可能处于突出政绩的需求指示、授意、胁迫统计人员提供失真的统计资料与数据，导致统计数据质量不容客观，同时也给腐败问题的产生埋下了严重的安全隐患。（2）统计法律体系不健全在相当长一段发展时间中，我国已基本形成统计法律体系的总体框架，但这一结构中仍然存在一定的缺陷与不足，导致了统计执法力度的弱化，也给违法分子带来可乘之机。现行统计法修改至今已有数年，但目前尚缺乏一套完善的配套实施细则，各个地区统计法律体系的完善程度并不统一，使得统计执法工作的开展面临着巨大难度。例如，目前统计法律体系中尚缺乏相对独立的统计数据评估监督工作机构。一般来说，西方发达国家与地区均设置有独立的横向评估监督机构，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---以保证监督的客观与公平，但我国当前所采取的评估监督方式仍然以垂直纵向为主。除此之外，统计工作具有极强的专业性，但现行统计法规中所涉及到的技术内容还不够细致，导致工作人员在具体执行中存在一定的盲区与漏洞。（3）统计法制约束力软化目前，现行统计法经修改后，虽增加了对统计领域各类违法行为的惩处力度，但与国外相关条款相比仍然力度不足（如美国现行普查法中明确规定：凡属本法第一章第二节所规定官员雇员，无论何人蓄意和故意提供虚假证明或虚假报告，应处两千元以下罚金或五年以下监禁或罚金、监禁并处）。与国外各国的规定相比，我国在统计法制约束上还缺乏力度与强度，如针对虚假报告提供对象的覆盖范围不够全面，惩处方式也不够严格。实质上，统计违法行...