都市圈经济一体化中的和谐发展问题研究:一个整体框架[作者简介]任声策(1975-,男,安徽寿县人,上海交通大学安泰管理学院博士研究生,研究方向为企业战略管理;宣国良(1941-,男,浙江嘉兴人,上海交通大学安泰管理学院企业管理系教授、博士生导师,现兼任上海市人民政府参事、上海市投资学会理事、中国项目管理学会理事,主要从事企业竞争力研究、企业战略研究;刘浩然(1972-,男,上海交通大学安泰管理学院博士研究生,研究方向为战略管理。(上海交通大学安泰管理学院,上海200052任声策,宣国良,刘浩然经济理论■EconomicTheories当代经济管理CONTEMPORARYECONOMICMANAGEMENT2005年12月第27卷第6期Dec.2005Vol.27No.6[摘要]文章在充分考虑都市圈经济一体化中涉及的经济主体、城市管理职能、城市经营服务内容三个主要维度,构建了一个整合的研究框架,借助此整合研究框架,许多关于都市圈经济一体化中和谐发展的问题可以系统化的提出和分析解决。[关键词]都市圈;和谐;整合框架[]F207[文献标识码]A[]1673-0461(200506-0011-05---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一、都市圈经济一体化中的和谐发展问题都市圈相关概念在国内有较多得提法,如都市连绵区,城市群,都市圈,都市带等。史育龙、周一星(1997建议分别采用都市区(MetropolitanArea和大都市带(Megalopolis来统一各种概念。同时定义大都市带是以都市区为基本组成单元,以若干大城市为核心并与周围地区保持强烈交互作用和密切的社会经济联系,沿一条或多条交通走廊分布的巨型城乡一体化区域。这个概念现在已经被普遍接受,而大都市带的名称则逐渐被更简洁的名称--“都”市圈所取代。都市圈概念准确地概括了世界经济一体化和区域经济一体化的层次衔接现象,为城市功能的地域研究开辟了新的天地,因此都市圈经济很快成为经济学、地理学和管理学领域的研究热点。都市圈经济一体化是在经济全球化和区域经济一体化的大背景下展开的。一方面,在实物形态上都市圈经济是经济全球化和区域经济一体化的具体产物和表现;另一方面,在互动关系上都市圈经济又是经济全球化和区域经济一体化相联系的枢纽和环节。都市圈是一个国家经济力量的聚集地,不但集中了大量的传统的生产要素,如人力资源、生产资料、主要基础设施等,还是现代经济要素如信息、资本和服务的汇集区,因此都市圈是国际经济循环和国内经济循环的交汇区。正因为都市圈经济的这些特点,它必然成为了国家竞争力的主要载体,成为了拉动民经济的火车头。在国际上,国家之间的竞争日趋激烈,而国家的竞争力主要体现于若干有竞争力的区域,这些区域往往以都市圈的形态存在。在国内,都市圈利用其强大的吸收和辐射功能,通过国内经济循环体系深刻地影响到周边和其他地区,带动一国整体经济的发展。因此,都市圈经济在一国经济体系中,特别是在发展中国家经济体系中显得格外重要。我国对都市圈经济的作用非常重视,国家计委经济研究所曾提出了到2010年在“”中国建立九大都市圈的设想。虽然从都市圈经济一体化走向经济全球化是符合经---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---济规律的必然之路,但我们要看到我国具有独特的经济环境。我国农业人口比例很大,非农业产业化程度不高,但城乡之间的发展差距悬殊;我国的行政体制具有条块分割的特点,并对国有和民营经济都具有巨大的影响力;我国都市圈内的人口众多并高度聚集,但公共设施有限,服务能力不足;我国的经济增长速度很快,但能源消耗大,污染严重,给我国脆弱的生态环境造成了巨大压力。所以,我国都市圈经济一体化进程之路不会没有坎坷,每次前进都必定是多方利益主体反复博弈的结果。当前我国区域经济发展中就存在许多不和谐的现象:重复建设、产业同构、环境污染、资源过度开发、招商引资政策恶性竞争、基础设施建设规划衔接不佳等。此外,还存在限制城市之间资金、信息、人才、技术等要素流动的障碍,成为制约经济进一步健康快速发展的迫切需要解决的瓶颈因素。我国为推动都市圈经济一体化的实践已经展开,华东地区各省市高层行政领导联席会议、珠江三角洲和泛珠江三角洲合作计划等,都是有益的尝试。但是,目前...