中国院士制度改革研究_1

中国院士制度改革研究摘要:院士问题,本质是知识寻租。笔者认为,解决中国院士问题,应重点放在评选制度的公正合理上,应当将真正符合院士条件的人选为院士,这是解决院士问题的治本之策。如何实现院士评选的公平公正,需要采取综合对策。一是要尽可能公开评选过程。二是要完善和建立一个独立的院士评选监督体系。三是取消院士的有关经济特权和经济补贴,变院士称号为名誉称号。四是国家要重视奖励科研业绩的制度设计。五是院士评选应体现少而精原则。六是院士评选不宜大兵团作战。七是对院士推荐人员和单位也要建立责任追究制度。八是要建立和完善院士考核制度。中国的院士问题,深层次也是中国现代化问题在院士层面的具体反映。而现代化是一个国家历史千年修行的树。其中精神文明是现代化之根基;制度文明是现代化之树干和枝叶;物质文明是现代化之果实。关键词:中国,院士制度,改革院士问题是关乎中国改革深化的一个重要问题。研究探讨院士问题,不仅具有重大理论意义,也具有重大实践意义。2013年11月15日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,明确要求改革院士遴选和管理体制,优化学科布局,提高中青年人才比例,实行院士退休和退出制度。如何改革院士制度,下面笔者谈点不成熟看法,供大家参考。一、相关研究综述院士(Academician)源于Academy。Academy是古希腊传说中的一位拯救雅典免遭劫难而牺牲的英雄。希腊人为了纪念这位智慧勇敢的英雄,建立了一个以Academy命名的幽静园林。在建园后的916年的时间内,受到Academy智慧勇敢感动的学者,纷纷在园内讲学,进行自发的学术活动。因此,其后的许多学术团体都自称为“Academy”。由于任何一个学术团体都可以称自己为Academy,所以“academician”这个称呼本身并没有很高地位,它可以用来称---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---呼任何一个地方性的或任何一个专业性的“Academy”成员。据说把“academician”翻译成中文“院士”的人是傅斯年,他将西方的“学院”(academy)与东方的“士”结合起来。世界上成立最早的国家科学院是建立于1660年的英国皇家学会,最初只有12名成员。由于获得了英王查尔斯二世颁发的宪章而成为了“皇家学会”,亦称“伦敦皇家学会”。美国国家科学院成立于1863年。中国的院士制度最早可追溯至1928年成立的中央研究院,开始时其成员称为“评议员”。1946年,中央研究院决定建立院士制度。1948年中国最早的院士诞生。当时,国民党政权已处于风雨飘摇之中。新中国诞生后,1949年11月1日,中国科学院以原中央研究院和北平研究院的部分研究所为主要基础建立起来,它是国家设立的科学技术方面最高学术机构和全国自然科学与高新技术综合研究发展中心。1953年中国科学院访苏代表团回国后即酝酿学习苏联经验,建立学部制以加强学术领导和管理,并拟待条件成熟时选举院士(当时称为学部委员)。1954年中科院开始筹备建立物理学数学化学、生物学地学、技术科学和哲学社会科学四个学部,向全国自然科学家发信,请他们推荐学部委员人选。1955年6月,中国科学院学部成立大会在京召开,正式宣布成立学部,参会的学部委员有199人。1984年12月中央书记处会议讨论决定,拟在中国建立院士制度,将中国科学院学部委员改为院士。1993年10月,国务院第十一次常务会议决定中国科学院学部委员改称中国科学院院士,同时决定成立中国工程院。对于院士制度以及与院士相关问题的研究,国外的代表著作有:默顿的《科学社会学》(鲁旭东等译,商务印书馆2003年11月第一版,北京)和兹纳捏茨基的《知识人的社会角色》(郏斌详译,2000年5月第一版,译林出版社)等一些著作。《科学社会学》是一部系统探讨科学社会学问题的专著,全书有五大部分,第一部分探讨了知识的社会学,第二部分探讨了科学知识社会学,第三部分讲科学的规范结构,第四部分探讨科学的奖励系统,第五部分探讨科学的评价过程。《知识人的社会角色》一书也对知识社会学问题研究作出了重大贡献,全书有四章,具体探讨了:知识社会学和知识理论、技术专家和圣哲、学派与学者、新知识的创造者等问题。...

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